Определяет звание «Ветеран труда», как оформить и кому положено звание «Ветеран труда» — ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ. В соответствии с Законом, звание «ветеран труда Российской Федерации» присваивается лицам пенсионного возраста с особыми заслугами в профессиональной сфере и достаточным количеством лет трудовой деятельности. Присвоение статуса дает право на льготы и доплаты к пенсии и пособий, а сама процедура выполняется в государственных органах Соцзащиты.

Кому положено звание «Ветеран труда»

Особенности присвоения ветеранского статуса регламентируются официально ст. 7 , где сказано, и что оно дает, а также что на него могут претендовать лица, соответствующие одному из следующих критериев:

• РФ или СССР, благодарности от Президента.
• и от 15 лет в конкретной сфере, а также общий стаж, достаточный для назначения пенсии (25 лет – для мужчин, 20 – для женщин).
• Трудоустройство в несовершеннолетнем возрасте при ВОВ, если трудовой стаж составляет 40 или 35 лет (мужчины и женщины).

Помимо федерального законодательства, удостоверение выдается на основании региональных нормативно-правовых актов, где устанавливается расширенный список требований к кандидатам. Например, присвоение звания ветерана труда Алтайского края, отличается от московского порядка и аналогичного в Петербурге (хотя и не существенно). Давайте рассмотрим на примере Самарской области, где, помимо критериев, указанных в ФЗ №5-ФЗ, существуют дополнительные основания (ст. 5 Закона СО от 06.12.2006 №155-ГД):

• Присвоение звания почетного гражданина , если трудовой стаж равен не менее 25 и 20 годам (мужчины и женщины).
• Награждение знаком отличия за заслуги перед регионом для граждан или «За труд во благо земли», если выслуга составляет 35 лет (мужчины) и 30 лет (женщины).
• Наличие награды «Материнская доблесть» 1 или 2 степени и минимального стажа – 20 лет.
• Труд на протяжении 40 (мужчины) или 35 лет (женщины) на территории региона, если была назначена пенсия.

Чтобы знать, кому присваивается звание «ветеран труда», необходимо ориентироваться не только на федеральное, но и на местное законодательство. В 2019 году по регионам действуют следующие законы:

В указанных НПА есть информация не только о том, кому положено и на каком основании присваивается звание ветерана труда, но и о региональных льготах, установленных для граждан, получивших удостоверения. Согласно ст. 22 ФЗ №5, субъекты вправе самостоятельно устанавливать перечень привилегий для лиц, оформивших статус. Например медаль «850 лет Москвы» дает право на получение ветерана труда в Мск.

О том как получить ветерана труда федерального значения мы писали .

Сотрудники силовых структур (МВД, ФСБ, ВС РФ, МЧС, ФСИН) также получают льготные статусы, если у них есть правительственные или ведомственные награды: медали, нагрудные или отличительные знаки. Полный перечень требований устанавливается указами и приказами.

Что касается того, дает ли право на присвоение звания «ветеран труда» наличие почетной грамоты, законодательство дает положительный ответ. Здесь действует одно условие: она должна быть от ведомства или государства. Обычные грамоты к знаменательным праздникам сюда не относятся.

Как оформить звание «Ветеран труда»

Рассмотрим как получить в 2019 году «Ветерана труда». Общий порядок и условия присвоения звания «ветеран труда» регламентируются федеральными и региональными законодательными актами. Согласно ним, гражданам, претендующим на статус, необходимо обращаться в территориальные подразделения Министерства социальной политики с :

• заявление по установленной форме;
• паспорт;
• справка о назначении пенсии;
• свидетельства на награды и медали;
• трудовая книжка;
• фотографии 3 х 4.

Если процедурой занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность. После предоставления все сведения направляются на рассмотрение комиссии. Заявитель будет проинформирован о решении спустя 30 календарных дней с момента обращения посредством выдачи решения и удостоверения. Основанием для отказа в оформлении статуса является:

• Отсутствие документов, подтверждающих право на присвоение звания.
• Недостаточная продолжительность страхового стажа.
• Неправильное заполнение заявления.

Подробные причины отказа излагаются в решении Комиссии. Если есть возможность, гражданин вправе устранить нарушения и обратиться с документами повторно.

Помимо личного визита в Соцзащиту, потенциальным льготникам доступен способ оформления статуса через МФЦ. В данном случае требуются аналогичные документы и действуют общие сроки их рассмотрения.

При желании гражданин может воспользоваться порталом «Госуслуги» и подать документы через него, что не является новостью для большинства наших читателей. Для этого потребуется квалифицированная цифровая подпись, выданная сертифицированным центром. Для получения удостоверения придется посещать Соцзащиту лично.

Если заявителю было отказано услуге безосновательно, он может обжаловать выданное решение об отказе в вышестоящих органах или через суд. Для этого предоставляется документ, полученный по результатам обращения, а также сведения, подтверждающие право на присвоение статуса.

В целом, вся процедура оформления звания выглядит так:

1. Обращение в МФЦ с бланком-заявлением или Соцзащиту, либо подача документов через Госуслуги.
2. Ожидание решения. Заявителя уведомляют письменно, возможна отправка письма на электронную почту, если требование было указано в обращении.
3. Визит в организацию, куда изначально были предоставлены материалы. Если они подавались удаленно через Госуслуги, за удостоверением следует обращаться в МФЦ.
4. Получение удостоверения.

При положительном исходе льготник сможет оформить следующие меры господдержки:

Жилищные		Социальные
Скидка в размере 50% на услуги ЖКХ, либо предоставление надбавки к пенсии от ПФР вместо нее	Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного или имущественного налога. Предоставляется только на одну единицу собственности. Для автомобилей устанавливаются дополнительные критерии по мощности двигателя	Бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях. Если между муниципалитетом и частными клиниками заключены договоры, ветераны посещают их на бесплатной основе. Достаточно только показать удостоверение
Оплата стоимости и доставки топлива (только в некоторых регионах для жителей домов без отопительных систем)	Освобождение от уплаты НДФЛ (для работающих пенсионеров). Сюда входят пенсии, социальные доплаты, материальная помощь (до 4 000 руб. в год)	Установка зубных протезов за счет бюджетных средств (если используются недорогие материалы)
Уменьшение стоимости платы за содержание жилья на 50%	Получение имущественного вычета	Предоставление льготной путевки на санаторное лечение (требуется направление врача, выдается 1 раз в 2 года)
		Бесплатный проезд в городском общественном транспорте

Полный перечень льгот устанавливается местными законодательными актами.

Помимо вышеперечисленного, гражданам, получившим статус, доступна монетизация льгот. Они могут отказаться от льготного проезда или скидки на оплату коммунальных услуг. Вместо этого к пенсии им будут производиться доплаты в размерах, установленных местными законодательными актами.

Для оформления льгот нужно обращаться в предоставляющие их ведомства:

• Коммунальные – РЭУ, УК.
• Налоговые – территориальное отделение ИФНС.
• Социальные – Управление соцзащиты населения. Здесь же оформляется и монетизация.

При визите понадобится заявление и ветеранское удостоверение, подтверждающее право на использование мер господдержки.

Если льготник получает пенсию, размер которой не превышает установленного региональным законодательством минимума, ему полагаются доплаты. Для каждого субъекта РФ они устанавливаются индивидуально. Как и другие выплаты, они ежегодно проходят индексацию, а общий размер надбавок может доходить 1 500-2 000 руб. в месяц в зависимости от региона.

Заключение

Присвоение звания ветерана труда дает гражданам право на использование социальных льгот, прибавки к пенсии и других привилегий от государства. Благодаря этому можно экономить собственные средства, получать доплаты и пользоваться всеми благами, предусмотренными для пенсионеров с особым статусом.

Что нужно для оформления звания ветеран труда федерального значения, как получить его, какие необходимо подготовить документы, обсудим в данной статье.

На первый взгляд процедура может показаться легкой, но на самом деле гражданам приходится решать некоторые вопросы по ходу процесса.

В этой статье содержится нужная информация, которая позволит избежать значительных ошибок.

Ветераны получают свое звание на федеральном уровне, это значит, что им предоставляются дополнительные льготы.

Чтобы сэкономить денежные средства, в некоторых областях прекратили свою деятельность многие программы помощи, которую работники заслужили.

Но, федеральные льготы изменениям не подлежат. В нашей стране ветерану полагаются следующие привилегии:

1. Такие граждане имеют право пользоваться общественным транспортом на бесплатных условиях. К данному транспорту относятся автобусы, троллейбусы, трамваи, и некоторые электрички определенного направления. Но, в большинстве случаев есть возможность перевести льготы в денежные средства. Таким образом, ветерану полагаются денежные выплаты, которые можно потратить по своему желанию.
2. Для ветерана предполагается оплата только половины суммы коммунальных квитанций. Другую половину должно оплачивать государство. Но, в реальности вместо этой возможности, можно рассчитывать только на выплату денежных средств. И эти средства имеют право получить только те граждане, чья зарплата находится за чертой прожиточного минимума.
3. Ветеран может получить отпуск в любое время года, когда пожелает. Этого правила придерживаются государственные и частные организации. Чаще всего с положенными ветеранам отпусками не возникает никаких проблем.
4. Оказание медицинской помощи бесплатно. Ветеран имеет право прийти к доктору на прием в любой день, не дожидаясь своей очереди. Ему полагаются некоторые дополнительные услуги бесплатно.
5. Зубные протезы. Ветерану полагаются бесплатные зубные протезы. Если на протезе обнаружится поломка со временем, то ее исправят за государственный счет. Стоматологи, в свою очередь, могут предлагать ветерану платные услуги, но принимать решение об их необходимости будет сам гражданин.

В некоторых городах, помощь государства выражается в оплате половины суммы, указанной в квитанциях за квартиру.

Власти могут менять размер помощи на свое усмотрение. Это зависит и от экономической обстановки в стране.

Перевод некоторых льгот в денежные средства не всем пришелся по вкусу.

Коммунальщики были «за» новые изменения, но многие ветераны высказали свое «против».

На данный момент в большинстве городах пенсионеры имеют право самостоятельно выбирать: пользоваться ли дальше чистыми льготами, либо обратиться за переводом их — в денежные суммы.

В каждом регионе устанавливаются свои порядки по льготным выплатам. Например, к пенсии могут производить дополнительные начисления. Ветераны могут рассчитывать в некоторых регионах на помощь государства при оплате квитанций.

Налоговые льготы для ветеранов труда

Ветераны имеют право на льготы, которые могут быть выражены как денежные средства, выдающиеся на руки, либо некоторая компенсация стоимости.

Помимо этого, ветераны могут рассчитывать на определенное налогообложение.

В настоящий момент существует конкретный список льготных налогов для трудящихся пенсионеров:

1. Оплата налога на имущества к ветеранам не относится. Данным налогам подвержена такая недвижимость, как квартира или дом. Все граждане обязаны платить данный налог. А, учитывая, что размер такого налога постоянно увеличивается, то для пенсионеров данная льгота очень существенна.
2. Пенсия и прочие начисления не подвержены налогам физического лица. Правда, их размер за двенадцать месяцев составляет 4 000 рублей.
3. В некоторых городах существует налог на транспорт и землю. Большинство граждан в городах России не платят налоги на личный транспорт, если объем двигателя относительно невелик. Размеры налогов установлены для каждого региона свои.

Все сведения о полагающихся льготах можно узнать в налоговой инспекции по месту проживания. Если для гражданина не действуют льготы, то это можно оспорить в суде. Обычно суд удовлетворяет заявления ветеранов.

Помимо этого, ветераны, совершая серьезную покупку, могут рассчитывать на налоговый вычет с нее. Если что-то осталось с налогового вычета, то эта цифра переносится на следующий период. Такие скидки предоставляются ветеранам, если они показывают свое удостоверение. Для действия налогового вычета, пенсионеру необходимо оформить заявление.

Кто имеет право на звание

Могут получить, согласно статье 7, такие лица, как:

1. Граждане, которым еще не успело исполниться восемнадцать лет, но они уже работали в период войны. Учитывая эти обстоятельства, рабочий стаж у мужчин должен быть сорок лет и не менее, а у женщин приравниваться к тридцати пяти годам.
2. Граждане, которые получили награды за свой труд. Необходимо знать, что для орденов и наград необходимо наличие удостоверения. Этим документом гражданин сможет доказать, что ему на самом деле принадлежит данная медаль. Если у ветерана нет на руках такого документа, то ему могут отказать в льготах, а также в звании.
3. Граждане, которых наградили трудовыми званиями и кому принадлежат различные медали и ордена. Наряду с этим, их трудовой стаж должен быть соответствующей длительности.

Существуют некоторые награды, которые не предполагают ветеранского звания у обладателя. Таковой является медаль «Ударник социалистического труда». Данная награда не дает гарантий на приобретение звания.

Но, если гражданин хочет оспорить такое обстоятельство, то он имеет право обратиться в суд.

В этом случае стоит надеяться, что дело будет выиграно, так как суд обычно идет навстречу гражданам, которые посвятили почти всю свою жизнь труду и им различные льготы положены по закону.

Порядок получения звания «Ветеран труда»

Чтобы получить почетное звание, человеку необходимо подготовить заявление и прийти с ним в соцзащиту.

К данному документу нужно приложить и другие важные бумаги, доказывающие выработанный стаж гражданина и прочие заслуги, благодаря которым можно получить звание ветерана.

Вместо самого ветерана о его звании может позаботиться член семьи. Для этого ему нужно подготовить доверенность и принести ее вместе с паспортом.

Если возникнут какие-либо заминки при оформлении необходимых бумаг, то органы соцзащиты обязаны предложить всю нужную информацию по просьбе гражданина. Чтобы получить звание, нужно пройти определенные этапы:

1. Гражданин приходит с подготовительными документами в соцзащиту.
2. Чтобы ознакомиться с важными документами, собирается специальная комиссия. Такая группа людей станет проверять указанные данные, а также выносить вердикт, достоин ли человек звания ветерана. Процедура ознакомления длится месяц, не более того.
3. Комиссия выражает свое «за» или «против». Свой вердикт она пересылает в качестве документа в письменной форме. Человек получает эту информацию в период пять дней. Вся продолжительность вынесения вердикта занимает тридцать пять дней. Чаще всего дело продвигается гораздо быстрее. Если комиссия выразила свое согласие, то подготавливаются необходимые бумаги, после чего ветеран может получить свое удостоверение в ближайшие дни.

Ещё во времена СССР не присваивали статус «Ветеран труда». Давали исключительно медаль за многолетний труд. С 1995 года в Российской Федерации ветераны труда получили долгожданное звание, которое даёт много преимуществ. Сейчас мы рассмотрим, как получить звание «Ветеран труда», преимущества, порядок оформления документации и другое.

Кому даётся статус «Ветеран труда»?

Ещё 20 лет назад не существовало этого звания. Были только разные награды и медали. Сейчас же если человек упорно работал долгие годы, тогда ему присваивается почётный статус. Он становится ветераном труда. Кто же может приобрести это почетное звание? Читайте далее.

Звание «Ветеран Труда» присваивается:

1. Лицам, гражданам РФ, которые награждались орденами, грамотами или медалями в СССР. Они уже не работают, а имеют пенсионный возраст (при этом пенсия может быть назначена не только по старости, а и за выслугу лет).
2. Лица, которые получили почётные звания в Советском Союзе или в России, имеют стаж для выхода на пенсию (или по старости, или по выслуге лет).
3. Граждане России, которые были награждены за хорошую и длительную работу на одном предприятии ведомственными, нагрудными и другими знаками. Это говорит о том, что работник отлично трудился в своё время. Однако они должны быть уже на пенсии.
4. Есть такие граждане в России, которым звание «Ветеран труда» присваивается за длительную и хорошую работу с самого детства. Они вынуждены были работать в Великую Отечественную войну с раннего возраста. Также у этих лиц должен быть трудовой стаж (мужчинам – сорок лет, женщинам – 35).

Звание «Ветеран труда» присваивается только тогда, когда есть доказательства в виде грамот, медалей, орденов и др. Еще лучше, если они будут подкреплены соответствующими документами.

Медаль «Ветеран труда»

Такого рода награды относятся к эпохе СССР. На сегодняшний день медаль – знак, который указывает на отличительные способности человека. Ею награждают и за длительную, активную работу. Эта медаль называется «Ветеран труда».

Ещё во времена Отечественной войны этой наградой отмечались дети, которые работали. Они трудились добросовестно много лет. Также медаль имеют работники, которые заслужили награду до пенсионного возраста.

Гражданину давали не только медаль, а ещё и подтверждающий документ. Раньше это было только моральное поощрение, а сегодня благодаря своей заслуге можно пользоваться помощью от государства.

В каком порядке присваивают власти статус «Ветеран труда»

Очень много людей занимались своей трудовой деятельностью длительное время упорно и качественно, за это их награждали медалями, знаками и грамотами. Сегодня эти граждане имеют право претендовать или требовать в законном порядке рассмотреть, положено ли им такое звание - «Ветеран труда».

Куда надо обращаться в данном случае? Конечно же, в органы соц. защиты населения. Только идти надо по месту прописки, а не жительства.

Для того чтобы получить долгожданное звание «Ветеран труда», необходимо собрать такие документы (справки):

1. Написать обращение начальнику органа соц. защиты и принести. Оно составляется по форме, утверждённой законом.
2. Предоставить копию паспорта (обычно это 1, 2 страницы и прописка) или другой документ, который сможет подтвердить личность гражданина РФ. Хотя обычно без паспорта заявление не принимают.
3. Фотографию, такую же по размерам, как на паспорт – 3*4 см.
4. Документы и их копии, которые подтверждают получение вами соответствующих наград.
5. Трудовую книжку, подтверждающую вашу длительную трудовую деятельность.

Если вы получили награду в Великую Отечественную войну, тогда в обязательном порядке нужно предоставить документы вашей работы с 22 июня 1941 до девятого мая 1945 года включительно. Также это может быть и справка, выданная в детском возрасте. Других документов, кроме перечисленных, требовать от вас не имеют права.

Как присваивают статус «Ветеран труда»?

Чтобы знать, как получить звание «Ветеран труда», нужно отнести все необходимые документы в социальный кабинет (смотрите выше). После этого в органах формируется личное дело. Оно впоследствии передаётся в Министерство региона. Там комиссия рассматривает дело гражданина и решает, стоит ли ему присваивать это звание. Они могут как отказать, так и удовлетворить его заявление, которое рассматривается обычно 14 – 15 рабочих дней. Обычно рассмотрение происходит быстрее, чем ожидается.

При отказе комиссия в течение пяти (обычно быстрее) рабочих дней отправляет заявителю письменное уведомление. В нём указаны причины и порядок обжалования.

При удовлетворении заявления комиссия в течение трёх (в некоторых случаях быстрее) рабочих дней составляет протокол, чтобы присвоить данный статус.

Гражданин, которому комиссия дала согласие на этот статус, приходит в орган соц. защиты населения, и там под его подпись ему вручается удостоверение.

Звание «Ветеран труда» присваивается абсолютно бесплатно. То есть за заявку или за рассмотрение платить не нужно.

Какое удостоверение РФ выдаётся гражданину?

Если государственные органы вынесли положительное решение о присвоении звания «Ветерана труда», тогда соц. защита выдаёт гражданину России этот документ. Он подтверждает право гражданина на получение звания «Ветеран труда» и на некоторые услуги или льготы, поддержку со стороны социальной защиты населения, на различные пособия.

Удостоверение «Ветеран труда» - документ, который даёт право гражданину на некоторые преимущества. Поэтому, если вы его потеряли, тогда необходимо обратиться в орган социальной защиты населения для восстановления документа.

Что относится к почётным знакам отличия в работе?

Гражданин, имеющий награду за добросовестный и продолжительный труд грамотами, медалями, орденами, нагрудными и почётными знаками, имеет право на определённый статус.

Кто должен выдавать эти медали и награды?

1. Правительство России.
2. Руководитель министерства или начальник ведомства.
3. Администрация президента РФ.
4. Гос. Дума Федерального собрания РФ.
5. Генеральная прокуратура РФ.
6. Участники Содружеств Независимых Государств, при условии, если участвует Российская федерация.

Если у гражданина есть медаль или грамота «Почётный донор РФ», то она рассматривается как право на звание «Ветеран труда».

Какие награды не относятся к почётным (ведомственным) знакам?

Есть грамоты и медали, которые присвоены гражданину РФ, но по закону они не имеют силы:

1. Любая медаль или диплом, которые выдавались за выставку народного хозяйства.
2. Награды Президиума Съезда нар. депутатов Советского Союза.
3. Дипломы и медали за участие в спортивных состязаниях.
4. Награды за учёное звание или степень.

Все вышеперечисленные знаки, почётные грамоты, медали, дипломы и другие награды, выданные предприятием или организацией, к почётным знакам, дающим право на присвоение этого статуса, не относятся.

Какой рабочий стаж нужно иметь, чтобы получить статус «Ветеран труда»?

Многих граждан России интересует вопрос о том, сколько лет нужно добросовестно отработать, чтобы получить этот статус. Согласно закону, стаж для звания «Ветеран труда» должен быть у мужчин больше 40 лет, а у женщин – больше 35. С условием, что на данный момент они получают пенсию.

Ещё имеются льготные условия, существует 2 списка. По первому стаж у женщины не менее 25 лет (и больше), а у мужчины – 30 (и больше). По второму списку женщина должна отработать как минимум 30 лет, мужчина – от 35.

Если гражданин - пенсионер(ка), награжденный(ная) в СССР медалью «Ветеран труда», являющийся инвалидом 1 и 2 группы, тогда их стаж должен быть не меньше 15 лет.

Какие преимущества даёт удостоверение «Ветеран труда»?

Лица, которые награждены званием «Ветеран труда», имеют определённые льготы. Они имеют право:

• На бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях по месту жительства или прописки.
• На бесплатное протезирование зубов (имеются в виду не ценные металлы) в государственных стоматологических поликлиниках по месту жительства или прописки.
• Ветеран труда может бесплатно и вне очереди получить санитарно-курортное лечение.
• Имеют право без очереди претендовать на установку стационарного телефона.
• Ветеран труда может по удостоверению ездить в любом транспорте совершенно бесплатно.

• На железнодорожный и водный транспорт предоставляется скидка в 50%.
• За услугу телефонной связи или коммунальных платежей оплата взимается 50% от стоимости.

Чтобы получить все вышеперечисленные льготы, надо будет ходить по соответствующим инстанциям. Зато потом можно пользоваться дополнительными услугами, предназначенными для ветерана труда.

Заключительное положение

Если у вас только длительный стаж и нет никаких наград, тогда вам не положено никаких льгот и удостоверения.

Если на работе вам присвоили звание «Ветеран труда РФ», вы должны знать, что документ имеет право подписывать чиновник не ниже министра. Подпись только директора или другого начальника организации не имеет силы.

После того как достигли пенсионного возраста, вы имеете право претендовать на помощь социальной службы. Конечно же, если имеются награды или соответствующие документы.

Льготы могут быть не только в коммунальных услугах или бесплатном проезде. Ветеран труда может претендовать на перерасчёт пенсии. Также возможна помощь в денежном эквиваленте один раз в месяц.

Если пенсия у ветерана ниже, чем прожиточный минимум, тогда он также имеет право на перерасчёт пенсии. Для этого необходимо сходить в собес и подать заявление.

Условия присвоения звания «Ветеран труда» - это награды, медали, дипломы, которые подкреплены стажем работы.

На сегодняшний день очень актуальный вопрос о том, как получить этот статус, который имеет положительные стороны. Ведь есть возможность пользоваться дополнительными льготами и услугами.

Если у вас не выходит получить статус, например, медали есть, а стажа нет, тогда вы всё равно вправе рассчитывать на поощрение со стороны государства и на некоторые льготы. Это уже другая история.

Многие пенсионеры обделены не только пенсией, но и званием. Случается, что у граждан стаж одинаковый, а льготы почему-то разные. Обычно это бывает из-за того, что в законе предусмотрено каждое звание отдельно. Часто пенсионеры именно социальную защиту обвиняют в несправедливости. А она соответственно действует только в рамках Устава.

Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:

• боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
• военной службы;
• труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.

«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

1. Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
2. Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

• имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
• женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
• лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.

Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

1. Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
2. Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
3. Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?

Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.

Куда следует обращаться?

Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:

• непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
• удостоверение личности;
• документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
• документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
• фотографии.

В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Как написать заявление о присвоении звания?

Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.

Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:

1. Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
2. Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
3. Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
4. Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
5. Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.

Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.

Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.

При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.

Какие льготы положены ветерану труда?

Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.

Федеральный уровень

Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:

• пенсии и пособия;
• иные социальные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсации и льготы на коммунальные услуги;
• бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
• безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.

Региональный уровень

Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:

1. Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
2. Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
3. Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
4. Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
5. Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
6. Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.

Монетизация льгот

В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.

На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.

Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.

Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:

• ежегодное индексирование;
• выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).

Удостоверение ветерана труда федерального значения

Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:

1. Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
2. В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
3. Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
4. Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
5. Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.

Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.

Часто задаваемые вопросы

Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.

Что учитывается в трудовой стаж?

Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:

• когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
• прохождение военной или иной службы;
• получение пособия по временной нетрудоспособности;
• при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
• при получении гражданином пособия по временной безработице;
• при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
• при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.

Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?

ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.

При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.

Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?

В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?

Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.

Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?

Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.

Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.

В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.

Звание «Ветеран труда»

Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:

Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;

Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;

Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Проблемы с присвоением звания

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.

Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.

Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.

Порядок оформления

Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.

Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.

Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.

Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.

Список документов

1. Заявление на специальном бланке.

2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).

3. Удостоверение - приложение к награде.

4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.

5. Трудовая книжка.

6. Два фото 3×4.

7. Пенсионное удостоверение.

Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).

Получение удостоверения

После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.

Как получить дубликат удостоверения

Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.

Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.

Льготы

Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?

Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.

Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.

4. Компенсация 50% оплаты за радио.

5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).

6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.

Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

Резюме

Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.