Почетное звание «Ветеран труда» уже многие годы является одним из способов поддержки тружеников на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий в благодарность за безупречный и многолетний труд.

В частности, почетные труженики в разных регионах России имеют право на предоставление различных облегчающих не только повседневную жизнь, но и материальное положение.

Законодательная база данного понятия

В России очень многие пенсионеры имеют почетное звание «Ветеран труда», по крайней мере каждый третий, так как наши люди умеют трудиться и, как правило, имеют достаточно длительный трудовой путь, более 40 лет общего стажа и это при том, что для назначения пенсии достаточно и 25 лет.

И многие из сегодняшних пенсионеров имеют еще и отличительные знаки, которыми были отмечены на протяжении трудовой деятельности за безупречный труд и неоценимый вклад в экономику страны, что соответственно и вознаграждается посредством предоставления заслуженным труженикам почетного звания «Ветеран труда», что, по сути, означает признание заслуг на государственном уровне с предоставлением определенного перечня социальных гарантий.

В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах» , в частности ст.7 и ст.22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне. То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории.

Следует отметь еще несколько особенностей при получении данного звания. Стать почетным ветераном может только гражданин РФ, для иностранного гражданина даже при наличии солидного стажа получить сие звание можно будет только после оформления гражданства РФ, кстати, стаж труда в других странах будет учтен, но только в том случае, если между государствами на основании Соглашения стран СНГ заключен договор.

И как правило, присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше.

Кто и по каким критериям может претендовать на данное звание

Однако получить сие почетное звание даже при наличии безупречной трудовой деятельности не всегда просто, ведь для признания собственных трудовых заслуг государством нужно подтвердить документально несколько условий, которые установлены на законодательном уровне и являются основанием для получения удостоверения «Ветеран труда».

Во-первых, труженик должен иметь стаж работы в определенной отрасли не менее 15 лет, причем непрерывный стаж, то есть, нужно отработать, на одном предприятии оговоренный срок не увольняясь, но возможно подымаясь по карьерной лестнице от простого рабочего к начальнику отдела.

Во-вторых, нужно иметь общий трудовой стаж не менее четверти века для мужчин и на 5 лет меньше для женщин, и оговоренные выше 15 лет в него могут входит, ведь берется весь отработанный стаж в целом.

В-третьих, будущий ветеран должен иметь ведомственные знаки отличия , коими являются медали и ордена, почетные звания, грамоты и благодарственные письма, врученные Министерствами либо самим президентом.

То есть для получения звание «Ветеран труда» труженик должен обладать и достаточным стажем, и ведомственными отличительными знаками одновременно, ведь на основании ст.7 ФЗ №5 именно таковы условия присвоения звания. Стоит отметить еще одну особенность, грамоты и благодарственные письма вручаются практически всем, но для получения почетного звания требуется иметь именно ведомственные знаки отличия, утвержденные Постановлением Правительства РФ №758 и иными актами федерального значения.

Подготовка документов

Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов :

Если документы на получение звание «Ветеран труда» будут подаваться не лично претендентом, а его представителем, то нужно будет предоставить еще и доверенность оформленную в порядке ст.185.1 ГК РФ и паспорт либо другой документ удостоверяющий личность представителя.

Весь вышеописанный пакет документов следует сложить в отдельную папку, а затем подать на рассмотрение в органы социальной защиты по месту прописки. Хотя, конечно, будущий ветеран может проживать и по другому адресу, но вот льготы будут предоставляться только по официальному месту пребывания, следовательно, нужно либо оформить временную регистрацию по месту проживания либо подать документы по месту прописки, так как на основании решения органов местного самоуправления льготы предоставляются только в том регионе, где ветеран проживает официально.

Порядок оформления

Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление , бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.

Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии , которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.

По окончания заседания оформляется решение комиссии, которое и доводится до ведома претендентов в письменном виде по истечении 5-ти дней. Если комиссия признает право претендента на получение почетного звания, готовятся документы, в частности и удостоверение, которое затем вручается в торжественной обстановке. В случае же, если было принято решение об отказе, ответ претенденту обязательно должен содержать обоснования подобного решения с приведением ссылки из нормативных актов.

Однако данную проблему можно решить, ведь отказ от предоставления почетного звания ветерана труда на местом уровне не означает окончательное разрешение вопроса, ведь можно обратиться и в суд для оспаривания, но только при наличии законных оснований, либо в органы местного самоуправления за разъяснениями обоснованности отказа.

Различные нюансы присвоению данного статуса

Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем . Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.

Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.

Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.

Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.

Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.

О последних изменениях в процедуре получения данного звания рассказано в следующем видеоматериале:

Звание Ветерана труда не дается легко гражданам РФ. Это связано со сложностью оформления документов и заполнения необходимых бумаг. Но если знать точный порядок, все требования и законодательную базу, ошибок можно избежать.

Есть несколько законодательных актов, которые определяют порядок присвоения и выдачи звания:

• ФЗ «О ветеранах»;
• ст. №22 ФЗ №5;
• ФЗ №388.

В этих пунктах описываются, какие люди могут получить звание, а какие не имеют на это права, а также какие привилегии дает звание. Также там описаны нюансы, касающиеся различных сторон вопроса.

Например, решать вопросы, касающиеся льгот, может и местная власть. Списки требований и перечни предоставляемых льгот не во всех регионах одинаковые.

Если Ветеран труда хочет сменить место проживания, ему нужно будет учесть, что в другом населенном пункте список льгот может быть меньше или больше. Подтверждает звание специальное удостоверение.

Граждане, не вышедшие на пенсию, тоже могут получить звание. Нужно будет пройти такую же процедуру оформления, какую проходят пенсионеры. Однако пользоваться льготами до выхода на пенсию будет нельзя.

Кому присваивается

Звание может быть присвоено определенной категории лиц:

1. Самая распространенная категория – граждане с большим (25 лет требуется мужчинам, женщинам – 20).
2. Менее распространенная – люди, которые в течение 10 лет не меняли организацию.

Что такое страховой стаж работы и что нужно о нем знать? Узнаете .

Для этих людей перечисленных условий недостаточно. Нужно иметь государственное награждение или заслугу.

Достаточно иметь что-то одно из следующего списка:

• орден;
• медаль;
• благодарность президента;
• грамота;
• звание;
• знаки отличия на рабочем месте.

Что нужно для получения звания Ветеран труда? Ответ в видео:

Засчитываются и те награды, которые были выданы во времена СССР.

Нельзя забыть и о другой категории, людях, чей рабочий путь начался с несовершеннолетия во времена Великой Отечественной войны. Сейчас они должны обладать большим стажем работы – 40 лет для мужчин и на 5 лет меньше для женщин.

Как быть, если заплатил больше по НДФЛ? Читайте .

В СССР, когда выдавали медаль «Ветеран труда», даже не возникало предположений, что она окажется так полезна в настоящее время. В СССР этот знак был только символический.

Куда обращаться

Всеми вопросами, касающимися этого дела, занимается департамент соцзащиты. Но часто возникает непонимание, в какое конкретно отделение должно быть подано обращение.

Есть два варианта:

1. Лица, которые уже подавали заявление по поводу предоставления любых других льгот, должны прийти в то управление, в которое обращались в первый раз.
2. Если обращение осуществляется впервые, вопрос нужно решать в отделении, расположенном по месту жительства.

Процедура оформления

На практике редко бывают случаи, когда комиссия рассматривает заявление дольше 30-ти дней, поскольку проверка не требует сложных процедур. Гражданина известят в течение 5-ти дней после того, как решение будет принято.

Если ответ будет положительный, претенденту выдается удостоверение, подтверждающее звание. Учесть следует и то, как нужно пользоваться льготами. Ветерану предложат список возможных привилегий.

Из них он выберет те, которые ему необходимы. На их получение придется дополнительно писать заявление и подавать документы. С этой целью обращаться нужно тоже в управление социальной защиты.

Какие требуются документы

Перед посещением отделения нужно собрать определенный пакет документов.

В него входит:

• паспорт;
• заявление;
• 2 матовые фотографии 3 на 4;
• документы, подтверждающие то, что претендент имеет нужный стаж работы (ТК и ксерокопия, а также выписка из Пенсионного фонда);
• бумаги, подтверждающие то, что у претендента есть награда или заслуга.

Как получить звание Ветеран труда? Фото: cf.ppt-online.org

Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца. Она же дает отказ, если на то есть основания. Решение можно обжаловать не позднее 3-х месяцев после его вынесения.

Какие нужно учитывать нюансы

Многие неправильно понимают пункт, в котором сказано, что можно получить звание, не обладая никакими знаками отличия. Это относится только к тем людям, которые работали со времен Великой Отечественной войны.

Подача документов и процедура получения тоже имеет определенные условия. Обратиться в департамент соцзащиты может и доверенное лицо. Для этого от претендента потребуется доверенность.

Она обязательно должна быть заверена у нотариуса. Также доверенному лицу нужно будет предъявить паспорт.

Процедура восстановления удостоверения в случае утери

Документ можно восстановить, если он был потеряно. Восстановление будет не таким сложным. Гораздо более простым, чем получение в первый раз. Процедура осуществляется там же, где происходило получение удостоверения.

Что для этого нужно:

• паспорт;
• подтверждение того, что есть место жительства по паспорту;
• фотография 3 на 4.

Заявление сотрудники рассматривают в день обращения. В этот же день выдается дубликат удостоверения.

Какие льготы дает звание

Льготы и пособия тоже делятся на федеральные и местные. Первые действуют по всей России. Они представляют не так много значимости и выгоды, как региональные.

К ним относятся:

Кто может получить звание Ветеран труда? Фото: cf.ppt-online.org

Выгода от региональных льгот будет для граждан значительно выше.

К ним относится:

Документы

Предоставление льгот тоже фиксируется документально. Это является последним шагом. Что нужно предоставить:

• паспорт;
• удостоверение пенсионера;
• удостоверение Ветерана труда;
• медицинский полис;
• свидетельство пенсионного страхования;
• сберкнижка или номер счета карты Сбербанка;
• черно-белая фотография 3 на 4, фон должен быть белый;
• те, кто пользуется домашним телефоном, должны предоставить договор и квитанцию об оплате связи.

Еще один пункт, который нужно учесть – различия в регионах. Как уже говорилось, в разных регионах есть разные правила и льготы. Все изменения региональное правительство осуществляет в рамках закона.

В некоторых местах различия сильно ощутимы, а в некоторых изменения несущественны.

Примеры того, какие могут быть различия:

• не все награды, описанные выше, дадут преимущество;
• звания и награды, которые предоставляют право получения, расширен;
• для получения удостоверения не требуются звания и награды, наличие одного трудового стажа является достаточным основанием.

В каких случаях в оформлении звания будет отказано

Не все претенденты станут Ветеранами труда.

Комиссия примет решение об отказе если:

• прав на получение звания нет (необходимые награды, звания, трудовой стаж отсутствуют);
• во время обращения документы не имеют юридической силы;
• информация, содержащаяся в документах, не подтвердилась.

Что дает звание Ветеран труда? Смотрите видео:

После получения документов комиссия проводит проверку. Если в ходе проверки выясняется, что документы попадают под один из перечисленных пунктов, претенденту будет отказано.

Заключение

Значит, получить звание Ветерана труда – не такая сложная процедура, как кажется на первый взгляд. Главное – соответствовать всем требованиям. А если знать правила и порядок процедуры оформления, можно избежать ошибок и ускорить процесс.

Сегодня существует закон о ветеранах труда РФ, который определяет льготы для данной категории граждан. Законы, как на региональном, так и на федеральном уровне устанавливают соответствующие льготы ветеранам труда. Данная статья поможет вам узнать о преимуществах в денежном эквиваленте, которые получают ветераны труда от государства, и в чем они выражаются.

Для примера мы возьмем Санкт-Петербург и Москву, чтобы наглядно продемонстрировать систему региональных льгот.

Для тех, кто носит звание «Ветеран труда»

Давайте обратимся к понятию звания «Ветеран труда» и кому оно присваивается. Граждане, осуществляющие на протяжении длительного времени трудовую деятельность, и отмеченные определенными государственными регалиями, могут получить почетное звание «Ветеран труда». Первый раз такой «титул» был зафиксирован Федеральным законом №5 ФЗ «О ветеранах». Стоит отметить, что в советское время такого звания не существовало, но в качестве поощрения гражданам за долгую трудовую деятельность давалась награда – медаль «Ветеран труда», однако медаль эта не приносила обладателю никаких денежных надбавок или льгот от государства.

В России гражданин, получивший звание ветерана труда, когда выходит на пенсию по возрасту, получает от государства определенные денежные выплаты и компенсации, а также вправе рассчитывать на социальную поддержку, в этой статье мы постараемся познакомить вас с этими вопросами подробно.

Как в России работает закон в Ветеранах труда

По достижению пенсионного возраста многие граждане интересуются вопросом, если ли основания по итогам их трудовой деятельности для , и в идеальном случае, чтобы его присвоили на федеральном уровне. Подробности данного вопроса можно получить в статье «Как получить звание Ветеран труда, как его оформить и какой стаж для этого требуется». И если вам повезло, и звание «Ветеран труда» у вас «в кармане», что нужно делать далее?

Обратимся к статье 7 «Закона о ветеранах труда», устанавливающего определенные категории граждан, которые имеют прямое отношение к ветеранам труда. Это:

1. Граждане, которые имеют в послужном списке медаль или орден. Или они были удостоены сегодня или еще в эпоху СССР соответствующих почетных званий. Лица «наработали» трудовой стаж за выслугу лет или для назначения пенсионного поощрения по старости.
2. Лица, которые получили звание «Ветерана труда».
3. Граждане, которые вынуждены были начать свою рабочую деятельность в годы ВОВ, но на тот момент они были несовершеннолетними. Также попадают в данную категорию мужчины, проработавшие 40 лет, и женщины, трудовой стаж которых составляет 35 лет.

Закон содержит также статью с разъяснениями, каким образом в отношении ветеранов ведется государственная федеральная политика. У государства есть планы по созданию специальных подразделений в органах власти, главной задачей которых будет рассмотрение всех вопросов и дел ветеранов. Законодательством будет предусмотрено, что деньги, которые требуются для осуществления социальной политики по ветеранским вопросам, будут на всех уровнях: региональном и федеральном.

Сегодня в стране наблюдается недостаток финансирования по социальным программам в отношении ветеранов труда и как следствие их «сворачивание». Несмотря на этот факт, федеральные законы продолжают благоприятную политику по этим вопросам и стараются финансово помогать этой категории граждан Российской Федерации. И наглядный тому пример – компенсация оплаты коммунальных услуг в размере 50%. Эта программа до сих пор действует.

На какие федеральные льготы может рассчитывать ветеран труда?

Именно на федеральном уровне происходит формирование базовых льгот ветеранам труда, а в статье 22 закона №5-ФЗ «О ветеранах» дается пояснение, что все субъекты РФ устанавливают на местах по своему усмотрению соответствующий перечень льгот. Давайте рассмотрим основные льготы, назначенные ветеранам труда:

1. Компенсация стоимости всех коммунальных услуг в размере 50%.
2. Доступно пользоваться всеми видами городского транспорта абсолютно бесплатно.
3. Можно попросить отпуск именно в то время, которое необходимо и удобно ветерану труда.
4. Бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов. Это касается только государственных учреждений, и льгота распространяется лишь на саму услугу, а не на материалы.
5. В системе здравоохранения ветерана труда также ждут льготы в виде бесплатного обслуживания.

На какие дополнительные льготы может рассчитывать ветеран труда?

Ветераны труда вправе пользоваться также региональными льготами, помимо тех, которые они получают на федеральном уровне. Здесь есть один нюанс: субъекты РФ самостоятельно устанавливают перечень льгот (на основании нормативно правовых актов), обязательных для исполнения сугубо в данном регионе. Ряд регионов предоставляют льготы ветеранам труда тогда, когда гражданин достиг пенсионного возраста и выходит на заслуженный отдых. То же самое касается инвалидности. Если взять в качестве примера Санкт-Петербург, то здесь для ветеранов труда действуют такие льготы:

1. Пятидесятипроцентная льгота на оплату всех видов коммунальных услуг.
2. Каждый месяц ветеран труда получает денежную выплату.
3. За жилье платится лишь 50%. Если общая занимаемая площадь жилья не выходит за рамки социальных норм.

На региональном уровне органы власти самостоятельно утверждают общее количество льгот. Данный аспект во многом зависит от финансовых возможностей региона профинансировать социальную программу.

Какие существуют надбавки к пенсии ветеранам труда?

Есть случаи, когда ветерану труда назначено пенсионное обеспечение, размер которого ниже установленного в данном регионе прожиточного минимума – в этой ситуации назначается социальная надбавка.

Существует перечень социальных услуг, которые положены по закону ветерану труда, но сам получатель может от них отказаться, предпочитая «взять» денежной суммой. Данная процедура носит название монетизации льгот по 122 – ФЗ, поэтому после соответствующего заявления ветеран труда получает определенную надбавку к пенсии, которая имеет для каждой услуги денежный эквивалент. Для ветеранов труда к пенсии могут быть установлены и другие надбавки, например как в Москве и Санкт-Петербурге – такие денежные льготы существуют во многих регионах России. Не менее важным является вопрос индексации пенсий не только для ветеранов труда, но и для всех остальных пенсионеров. Если рассматривать прошлый 2014 год, то он был благоприятным для пенсионеров – им была назначена надбавка в виде 8,2%. И если подробно, то в феврале на 6,5 %, и в апреле на 1,7%.

Чтобы понять детально данный механизм, следует разобрать его на конкретном примере в денежном эквиваленте. Если брать среднее значение прошлогодней февральской , то оно составляет 660 рублей для тех, кто получает трудовую пенсию. Пенсия по потере кормильца увеличилась на 430 рублей, по инвалидности – на 431 рубль, а страховая часть выросла на 691 рубль. Апрель принес такие плоды из бюджета страны: пенсия по старости выросла на 192 рубля, по потере кормильца – на 120 рублей, а граждане, получавшие пенсию по инвалидности «разбогатели» на 431 рубль. Вдобавок, в августе 2014 года государство не забыло и о работающих пенсионерах, и они тоже не остались незащищенными от растущих цен. Для них был осуществлен перерасчет пенсий. Можно ответить утвердительно, что индексация, проводимая дважды в год, является небольшим, но подспорьем для тех, кто носит почетное знание Ветерана труда.

Какие налоговые льготы предусмотрены для ветеранов труда

Налоговое законодательство также пошло навстречу ветеранам труда, установив для них перечень льгот:

• Если пенсионер имеет недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, то имущественный налог ему платить не придется. Данная льгота прописана в законе «О налогах на имущество физлиц».
• Определенная доля доходов ветеранов труда также освобождена от уплаты НДФЛ, сюда относятся:
  - пенсионное обеспечение, надбавки и доплаты к нему;
  - если прежний работодатель предоставляет денежную помощь, сумма которой не превышает 4000 рублей в год, то она также не облагается налогом;
  - если ветеран труда самостоятельно произвел оплату путевки в санаторий для прохождения лечения, то данная сумма не облагается налогом.
• Остатки налоговых вычетов по НДФЛ, касающиеся имущественных вопросов, могут быть перенесены на предыдущие налоговые периоды. В случае, когда право собственности на купленную недвижимость или земельный надел подтверждено ветераном труда, он вправе рассчитывать на имущественный вычет. Данная льгота распространяется на уплату процентов по кредиту или займу (3 миллиона рублей), взятому с целью покупки недвижимости и расходы, связанные с оформлением сделки (2 миллиона рублей). Для , которые предшествовали периоду, когда был сформирован переносимый остаток имущественного вычета.
• Вопрос об уплате земельного и транспортного налогов для ветеранов труда также попадает в категорию льгот. Но субъектами РФ они должны быть установлены самостоятельно, и льготы для указанной категории граждан закрепляются соответствующими нормативно-правовыми актами.

Какие льготы положены ветеранам труда в Москве?

Давайте рассмотрим перечень московских льгот (помимо федеральных):

1. Услуги телефонной связи оплачиваются в размере 50%;
2. Коммунальные услуги также обойдутся ветерану труда всего лишь в половину реальной суммы. Такая льгота работает в пределах социальных нормативов;
3. Пользоваться городским общественным транспортом можно бесплатно;
4. Если раньше на проезд в пригородном железнодорожном транспорте действовала скидка 50% в сезон, то сегодня ветераны труда пользуются правом бесплатного проезда;
5. Каждый месяц начисляется от города денежная надбавка, размер которой составляет 247 рублей. Здесь учитывается индексация, проводимая дважды в год;
6. Если ветеран труда имеет проблемы со здоровьем и по медицинским показаниям ему положено санаторно-курортное лечение, то он вправе получить его на бесплатной основе. Причем будет оплачены все материальные затраты на проезд к месту лечения от дома до санатория и в обратном направлении. Но это касается только железнодорожного транспорта.

Процесс монетизации ветеранских льгот

Данная льгота распространяется лишь на ветеранов труда федерального уровня, и для них стало возможным перевести в денежные сумму три вида льгот:

1. санаторно-курортное лечение;
2. покупку лекарственных препаратов по рецептам;
3. транспортные расходы.

А вот законы в самих регионах могут быть различными. Некоторые регионы по соответствующему заявлению от ветерана труда допускают монетизацию указанных выше льгот, а остальные выдают назначенную льготу в «оригинальном» виде, то есть оказанием соответствующих услуг.

Монетизацию льгот ветеранам труда «За» и «Против»

Благоприятно монетизация льгот сложилась для работников транспортной сферы – перевозчики, вместо долговременного перечисления бюджетных средств, получили на руки «живую» прибыль. Если ветеран труда пользовался бесплатным правом на получения лекарственных препаратов, находящихся в дефиците, то сегодня у него на руках оказались реальные деньги, за которые он сам купит нужные лекарства.

Огорчение вызвал один немаловажный момент – денежный эквивалент льгот довольно мал, но в случае отказа от них в пользу «живых» наличных средств, ветеран труда ощутит неплохую надбавку к пенсии.

Давайте подведем итоги: гражданин, получивший звание «Ветеран труда», наделяется правом получении надбавок, пособий и соответствующего перечня льгот, установленного как на федеральном, так и на региональном уровне. Но на местах, то есть в конкретном регионе, где проживает ветеран труда, льготы устанавливаются на усмотрение органов власти.

Гражданину для разъяснений следует обратиться в органы социальных служб по месту его проживания и получить необходимую информацию, на какие надбавки и льготы он может претендовать.

На федеральном уровне все проще: все сведения по льготам можно получить, изучив ряд законов, к примеру, 122-ФЗ и 5-ФЗ.

Звание «Ветеран труда» предполагает, что гражданин, которому оно присвоено, долгие годы настолько хорошо трудился, что его труд был отмечен наградами и почётными знаками.

В ответ, а точнее, в благодарность за добросовестную и самоотверженную трудовую деятельность государство помогает гражданину достойно провести старость, самую грустную и незащищённую полосу его жизни.

Само звание «Ветеран труда» возникло давно, в 1974 году, в период расцвета Советского Союза.

Это звание получали как награду граждане, у которых наблюдались успехи в труде на протяжении длительной трудовой деятельности, 20 лет для женщин и 25 – для мужчин .

Это было просто моральным стимулом, свидетельством того, что честный труд – это почётно и достойно уважения. Никаких привилегий и преимуществ в материальном плане к нему не полагалось, не было ни денежных выплат, ни каких бы то ни было льгот.

Просто в торжественной обстановке человеку вручали значок (или медаль с удостоверением), говорили добрые слова – и всё. Так поступали не только на государственном уровне, но и на предприятиях, как промышленных, так и сельскохозяйственных, и в различных ведомствах.

В любом колхозе или на заводе могли придумать медаль с оригинальным дизайном и вручать достойным работникам, проработавшим на данном предприятии 10-15 лет. А если человек работал на одном месте 25 лет или дольше, то его отмечали ещё более почётными званиями и знаками.

Эти знаки обычно имели вид медали с соответствующей надписью, к ним прилагались удостоверения.

И только в 1995 году, когда Советский Союз уже распался, был принят Федеральный закон № 5-Ф от 12.01.1995, который так и назывался – «О ветеранах», и там уже льготы для ветеранов фигурировали.

Действовал он до 2005 года, и в нём было чётко расписано, как и кому можно было присвоить звание «Ветеран труда», какие конкретно льготы полагались обладателям этого звания и каким образом они финансировались.

Обязанность обеспечивать прописанные в законе льготы лежала на федеральном бюджете, а граждане ясно представляли себе, что именно они получат в случае признания их ветеранами труда.

Сурово обошёлся с ветеранами труда в своё время Федеральный Закон № 122, он вызвал большие волнения в обществе. Это и есть пресловутый закон «О монетизации льгот», который передал обеспечение льгот, полагающимся ветеранам труда, в ведение региональных властей.

Это не только понизило их статус, но и поставило под вопрос реальное получение льгот: всем понятно, что возможности регионов в смысле ресурсов значительно уступают федеральному бюджету. Более того, региональным властям предоставили возможность самостоятельно установить содержание льгот и их денежной компенсации – разумеется, исходя из своих возможностей.

Получилось, что привилегии ветеранам труда в одних регионах остались на приемлемом уровне, а в других оказались безбожно урезанными, вплоть до практической отмены.

Согласно изменениям, введённым в Федеральный закон № 5-ФЗ, ст. 7, некоторые формулировки были оставлены из старой редакции, то есть, к ветеранам по-прежнему относятся:

• лица, у которых уже имеется звание «Ветеран труда»;
• те, кому пришлось трудиться ещё в детском возрасте в условиях ВОВ, при условии, что общий трудовой стаж этих граждан составляет 35 лет или более для женщин, 40 или более для мужчин;
• те, кто в своё время получил почётное звание РСФСР, СССР или РФ, свидетельствующие о добросовестном труде; это могут быть медали или ордена этих государств, а также знаки ведомственные.

С 1 июля 2016 года, после принятия обновлённой редакции Закона № 5-ФЗ, ст. 7, право на получение звания «Ветеран труда» дополнительно получили:

1. Граждане, которым была выражена благодарность Президента РФ или вручена Почётная грамота Президента РФ.
2. Лица, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

Когда в силу вступили положения изменённого закона, перед регионами была поставлена задача привести в соответствие с Федеральным законом собственное законодательство — акты, затронутые указанными положениями.

В Законе № 5-ФЗ также имеются статьи, посвящённые тому, чтобы федеральная политика действительно обеспечивала действие льгот и преференций для ветеранов труда.

Так, было предложено изыскивать необходимые средства, несмотря на стремление регионов свернуть свои социальные программы, направленные на поддержку ветеранов труда. Кроме того, назрела необходимость создать подразделения, сконцентрированные на работе с ветеранами.

Ветераны труда бывают федерального и регионального значения. Закон № 5-ФЗ обязывает регионы в статье 22 самостоятельно формировать список преференций, предназначенных для ветеранов труда.

Однако при обобщении всего федерального законодательства становится очевидным, что некоторые льготы являются общими для всех регионов и трактуются как федеральные. При этом, есть и чисто региональные, которые субъект федерации устанавливаем сам, и они действуют только на его территории. На эти льготы может претендовать ветеран труда регионального значения.

Удостоверение «Ветерана труда»

Чтобы воспользоваться правами ветерана труда, их следует должным образом оформить. Признав право гражданина на это звание, исполнительный орган, отвечающий за данную сферу, вручает ему удостоверение «Ветеран труда». Именно этот документ удостоверяет права на получение положенных льгот и пособий.

Поскольку такой документ подлежит строгой отчётности, то его надо беречь, а в случае потери следует обратиться туда, где он был получен, и сделать соответствующее заявление.

Когда в Советском Союзе вручали медаль ветерана труда, то граждане не подозревали, что этот предмет, в то время чисто символический, играющий, по сути дела, роль памятного знака, может через много лет стать источником дополнительных льгот.

Тем не менее, так и произошло. Наличие у человека медали «Ветеран труда», полученной в СССР или в РСФСР и подтверждённой соответствующим удостоверением, является полноценным основанием для присвоения аналогичного звания в РФ, со всеми вытекающими последствиями.

Такими медалями в СССР награждали детей, которые трудились во время ВОВ, они вручались рабочим и колхозникам, чтобы отметить их добросовестный многолетний труд на благо Родины. Часто так отмечали работников, выходящих на пенсию, чтобы как-то оценить их заслуги перед родным предприятием.

Поскольку теперь вопросы о ветеранах труда находятся в ведении органов соцзащиты, то туда и следует обращаться для осуществления этой процедуры.

Подаётся соответствующее заявление от гражданина в бумажном виде, который интерпретируется в электронный.

При этом следует предоставить такие документы:

• удостоверение личности или паспорт гражданина РФ, в сопровождении копии этого документа, заверенной у нотариуса;
• документы, удостоверяющие продолжительность трудового стажа – трудовую книжку;
• всевозможные подтверждения присвоенных гражданину знаков отличия и наград;
• (если человек уже им является) и СНИЛС;
• 2 фотографии в заданном формате;
• справку в требуемой форме, выданную либо по месту работы, либо в ПФР.

Перечисленные документы принимаются в виде копий, однако оригиналы необходимо предоставить для сверки.

Следует отметить важное обстоятельство: законодательство позволяет оформить статус ветерана ещё до фактического выхода гражданина на пенсию, при условии наличия всех оснований для этого. Однако воспользоваться льготами, положенными ветерану, можно будет только по завершении трудовой деятельности.

Вначале подаётся заявление гражданина о присвоении ему звания «Ветеран труда». Его рассматривает специальная комиссия, созданная в рамках органов соцзащиты, опираясь на предоставленный пакет документов.

На принятие решения отводится законодательством 30 дней, гражданину сообщают о нём в течение следующих 5 дней.

Если решение комиссии положительно, то гражданину вручают удостоверение о присвоении ему статуса «Ветеран труда». Теперь, с этого самого момента, он может пользоваться всеми льготами, которые ему предоставляет федеральное законодательство.

Получив удостоверение, новоиспечённый ветеран труда из тех льгот, на которые он вправе претендовать, выбирает нужные, актуальные для него, и составляет заявление на их получение.

С документами, которые дают право на льготы, надо обращаться по месту жительства, в те же органы соцзащиты.

В настоящее время, если посмотреть по всем субъектам РФ, единых правил для получения статуса ветерана труда не выработано. Не вступая в противоречие с федеральным законодательством, субъекты РФ руководствуются собственными нормативными актами по этому поводу.

Инфографика: «Чтобы статьи ветераном труда, надо…»

Различия по регионам бывают существенными:

• часто на местах ведомственные знаки и награды не считаются основанием для того, чтобы гражданину можно было присвоить звание ветерана труда;
• кое-где, наоборот, список таких оснований расширен, за счёт включения доноров, изобретателей и рационализаторов;
• в некоторых регионах для получения статуса ветерана труда достаточно только наличия положенного стажа, а награды иметь необязательно.

Но сам порядок оформления звания принят всюду одинаковый.

Как получить звание «Ветерана труда», не имея наград?

Это возможно в двух случаях:

1. На региональном уровне, в тех субъектах РФ, где награды не признаны обязательным условием для получения звания ветерана труда.
2. На федеральном, если у гражданина уже имеется это звание, которое получено ранее законным порядком; чаще всего это относится к той немногочисленной категории граждан, которые начали трудиться ещё во времена ВОВ и сохранили все положенные документы.

В иных случаях, не укладывающихся в обычные рамки, иногда удаётся получить такое звание через суд.

Немало копий по этому поводу было в своё время сломано, в интернете ещё и сегодня нетрудно найти отголоски тех споров и столкновений мнений.

В конце концов Верховный суд РФ дал разъяснение насчёт ведомственных знаков отличия, которые обеспечивают право на получение звания «Ветеран труда».

В разъяснении был представлен полный перечень знаков отличия в труде разных ведомств в СССР, РСФСР и РФ, а также перечислены все органы, которые имели право учредить подобные регалии. Получился обширный список, но знака «Ударник коммунистического труда» там не было.

Он был учреждён, как свидетельствуют постановления Президиума ВЦСПС от 1966 и 1969 гг, совместным решением хозяйственных и профсоюзных органов, при этом знак «Ударник коммунистического труда» вводился в качестве морального поощрения тружеников. А вот формулировки, указывающей на то, что он является именно наградой ведомственной, в соответствующем Постановлении президиума ВЦСПС не было.

Верховный суд РФ после изучения всех аспектов проблемы решил, что знак «Ударник коммунистического труда», на том основании, что он трактовался как особая мера морального стимулирования и вручался гражданам без привязки к какому-то конкретному ведомству, не может считаться ведомственным знаком отличия. Поэтому он и не попал в перечень ни почётных знаков СССР, ни РСФСР, а, раз его нет в перечне, то и считать его основанием для присвоения звания «Ветерана труда» нельзя.

Ветераны труда в нынешней России ощущают реальную поддержку со стороны государства.

На федеральном уровне

Перечень льгот таков:

• бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках;
• бесплатный проезд на городском транспорте, это касается всех его видов по всей России;
• субсидия на оплату 50% площади квартиры;
• за услуги ЖКХ ветеран труда платит только половину положенной стоимости, на остальную оплату выделяется субсидия, при этом в расчётах фигурируют местные тарифы и нормы потребления;
• у ветерана труда при оплате абонентской платы и некоторых услуг в сфере телевидения и радио имеется право на скидку в 50%;
• при протезировании зубов и ремонте имеющихся зубных протезов, если ветеран труда обратится в государственное медицинское учреждение, плата за работу с него не взимается – в общем случае;
• отпуск для работающего ветерана труда предоставляется в то время, когда ему это удобно;
• имеют место налоговые льготы, касающиеся недвижимости, НДФЛ и налоговых вычетов.

На региональном уровне

Наличие льгот на региональном уровне и их уровень напрямую зависит от возможностей местного финансирования.

Ветеранам труда в регионах могут предоставляться дополнительные виды социальной поддержки, а именно:

• во многих субъектах РФ введена ежемесячная надбавка к пенсии от местной власти, которая подлежит индексации на общих основаниях;
• если размер трудовой пенсии ветерана меньше прожиточного минимума для данного региона, то ему полагается соответствующая социальная доплата из местного бюджета;
• если ветеран не получает субсидию из федерального бюджета, то вместо неё он может получать региональную;
• ветеранам труда предоставляются субсидии на лекарства;
• владельцы социальной карты пенсионера получают льготы, которые выражаются в скидке в 5% на такие продукты первой необходимости, как хлеб, сахар, молоко, мясо птицы, масло подсолнечное, яйца, тушёнка, хозяйственные товары;
• также предоставляется субсидия в 50% оплаты на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта во время сезонных тарифов на пригородных маршрутах;
• прочее, в том числе и налоговые льготы в части транспортного и земельного налогов, устанавливаемые нормативными актами субъектов РФ.

Эта форма льгот касается только ветеранов труда федерального значения. Можно перевести в денежный эквивалент такие виды льгот:

• льготы транспортные;
• обеспечение лекарствами;
• лечение санаторно-курортное.

Что касается регионов, то в некоторых льготы не монетизируются, а в других предусмотрена возможность их монетизации в заявительном порядке.

Практика монетизации льгот внедрялась с трудом, далеко не все слои населения восприняли её с одобрением, тем более, что сумма денежных компенсаций большой величиной не отличалась. Однако надо признать, что, выбрав денежное выражение льгот, ветеран получает прибавку к пенсии, иногда неплохую.

О региональных льготах, полагающихся ветерану труда, пенсионер, претендующий на это звание, может узнать в органах соцзащиты своего субъекта Федерации. Что касается федеральных льгот, то, чтобы получить о них полное представление, надо порыться по различным законам, таким, как 5-ФЗ, 122-ФЗ, и прочим законодательным актам.

Надо признать, что в настоящее время ветеранам труда в России возвращают позиции, которые они имели благодаря закону о ветеранах 1995 года, и утратили в 2005 году, сразу после введения закона о монетизации льгот.

Последняя редакция закона «О ветеранах» уточнила порядок присвоения звания, конкретизировала льготы, призвала регионы позаботиться о финансировании имеющихся льгот и изыскании средств для расширения социальной помощи ветеранам труда в своей компетенции.

Получается, что обвинение, громко звучавшее в адрес государства о том, что оно свалило заботу о ветеранах труда на региональные органы, не подтвердилось.

В частности, создание специальных комиссий на региональном уровне для курирования вопросов по ветеранам труда является следствием того внимания, которое государство уделяет пенсионерам.

По-прежнему предпринимаются усилия, чтобы круг социальных льгот для пенсионеров, в том числе и ветеранов труда, не только не сокращался, но становился более широким и, главное, надёжным.

На федеральном и региональном уровне право на получение звания «Ветеран труда» регулируются отельными нормативными актами. Порядок получения звания и перечень льгот, положенных «Ветеранам труда», так же определяются федеральным и региональным законодательством РФ. В этой статье мы расскажем о том, как получить звание «Ветеран труда» в Москве, в том числе без наград и по стажу.

Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами, то есть у которых имеется большой стаж и поощрения за труд.

Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности. Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.

Однако, это совершенно не значит, что статус «Ветерана труда» привязан к пенсионному возрасту. Звание может быть присвоено и в более молодом возрасте. Но льготы, в любом случае, начнут действовать только после выхода гражданина на пенсию.

Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве

В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.

При обращении в 2019 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы :

• Паспорт гражданина РФ.
• Свидетельство о присвоении ИНН.
• Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
• Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).

После того, как гражданин подал все необходимые документы, уполномоченный орган проводит их проверку и по её результату выносит своё решение о признании заявителя «Ветераном труда» и присвоении ему такого почетного звания.

При отказе в присвоении почетного звания «Ветеран труда», заявитель получает мотивированное уведомление, которое, при основании и желании, может как самостоятельно, так и через адвоката по трудовым спорам обжаловать в окружном Управлении Москвы либо в судебном порядке.

Как получить звание Ветерана труда без наград

Для получения звания «Ветерана труда» необходимо отвечать определенным требованиям, установленным государством. Список наград, дающих такое право постоянно меняется и дополняется ежегодно. В 2019 году список наград претерпел небольшие изменения. Посмотреть список наград , актуальный в 2019 году можно .

Если Вы имеете какие-либо награды от государства, и хотите уточнить, дают ли они право на присвоение звания «Ветерана труда», Вам необходимо обратиться за соответствующей консультацией в местный отдел социальной защиты населения.

Важно знать, что если у Вас нет наград, но общий трудовой стаж большой (составляет для мужчин 40 лет, да для женщин – 35 лет), то наличие такого долгого трудового стажа позволяет Вам без дополнительных наград получить звание «Ветеран труда» и соответствующие льготы к нему. В 2019 году такой порядок не изменился, и получить звание без наград можно по-прежнему при наличии вышеуказанного трудового стажа.

Кроме того, имеются льготные категории граждан, которые могут получить звания «Ветеран труда» без наград:

• Это дети, работавшие во время Великой Отечественной войны. Однако, просто факта осуществления трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте недостаточно. Необходимо иметь дополнительно длительный трудовой стаж, указанный выше.

• Граждане, отмеченные ведомственными производственными знаками отличия, как-то: «Лучший металлург», Отличник производства», «Ликвидатор аварии МЧС РФ» и другие аналогичные отличительные знаки, выданные за хорошую службу или работу. Дополнительно заявитель по этому основанию должен иметь трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости либо по выслуге лет. Конкретнее по возможности присвоения звания «Ветерана труда» при наличии ведомственных или производственных знаков отличия можно уточнить в местном органе социальной защиты населения.

Адвокат Сергей Кузнецов (Москва)