Где запрещено суррогатное материнство? Законы о суррогатном материнстве в сша, израиле и других странах.

Проблема бесплодия в современном мире стоит чрезвычайно остро. По статистике 15-17% семейных пар спустя месяцы и даже годы попыток так и не удается зачать ребенка. В этом случае решить проблему может сурматеринство или усыновление. Из них последний несет большой риск, так как никто точно не сможет сказать, какая наследственность будет у малыша. По этой причине большинство отдает предпочтение суррогатному материнству.

В России данную услугу можно получить за определенную денежную сумму. Местное законодательство, регулирующее эту сферу, является одним из самых лояльных в мире. Однако таким образом дела обстоят далеко не везде. Поэтому если мужчина и женщина приняли окончательное решение, они должны точно знать в каких странах суррогатное материнство запрещено, а в каких – разрешено. Это поможет сэкономить время, деньги и нервы.

Суррогатное материнство в Германии строго запрещено, так как здесь имеется закон «О защите эмбрионов». Он гласит, что преступлением является предоставление оплодотворенной яйцеклетки любой женщине, которая в итоге может написать отказ от новорожденного.

Стоит сказать, что к ответственности в данном случае суррогатные матери и заказчики не привлекаются, а вот медицинским работникам за пересадку эмбрионов может грозить 3 года лишения свободы или же достаточно крупный штраф. В Германии незаконным является также продвижение идеи суррогатного материнства и различное пособничество, связанное с этой сферой.

Такая строгость объясняется тем, что в немецком законодательстве сурматеринство расценивается как тяжелое нарушение этических принципов.

При выполнении услуги воля ребенка не будет учтена. Более того, между вынашивающей и биологической мамой могут возникать различные разногласия, которые в любом случае негативно отразятся на здоровье всех участников процесса. При расставании и мама, и малыш переживают очень сильное эмоциональное потрясение.

Негативно к суррогатному материнству относится и католическая церковь. Она не приемлет какие бы то ни было вмешательства в естественный процесс деторождения.

В Германии суррогатное материнство запрещено

Единственный выход бездетных пар стать родителями в Германии – усыновить ребенка. Однако многие пытаются решить данную проблему другим способом: решаются на суррогатное материнство за границей. Сегодня даже существуют различные фирмы, которые предоставляют поездки за пределы страны с целью получения этой медицинской помощи. Но и в здесь супруги сталкиваются со сложностями. По закону Германии матерью может считаться лишь та женщина, которая самостоятельно родила ребенка от своего законного супруга. При этом кровное родство в учет не берется.

Поэтому родившемуся малышу дается гражданство той женщины, которая его родила. Никаких прав на своего малыша настоящие родители не имеют. В дальнейшем им очень сложно оформить права на ребенка и ввести его в Германию. Чтобы сделать это, истинным родителям приходится идти на самые разные ухищрения.

Суррогатное материнство в Израиле законно. Здесь эта процедура может быть бесплатной или предоставляться за денежное вознаграждение.

Лояльность населения к данному явлению вероятно обусловлено общим положительным отношением людей к деторождению в стране. Услугой суррогатного материнства здесь нередко пользуются даже многодетные семьи. По статистике в Израиле в 2014 году было рассмотрено 119 просьб о предоставлении услуги суррогатного материнства. Из них лишь 1 была отклонена.

Около 80% суррогатных матерей в Израиле предоставляют услугу с целью получения материальной выгоды. Средний возраст этих женщин 31 год. 70% из них являются коренными жителями, а примерно 20% приехали из стран СНГ.

В Израиле существует закон, который регулирует отношения в данной сфере. Он был принят в 1996 году и включает в себя следующие ограничения для реализации услуги:

  • обращаться за услугой сурматеринства имеют право только те пары, в которых состоят представители разных полов, и у которых нет иных способов продолжить род;
  • суррогатной мамой не имеет право становиться женщина, которая состоит в родственных связях с кем-либо из будущих родителей;
  • вынашивать ребенка можно только тем женщинам, у которых есть собственные дети (от 1 до 3-х);
  • услугой не могут воспользоваться пары, которые не состоят в браке и в которых не может иметь детей только мужчина.

После передачи новорожденного его настоящим родителям суррогатной маме нельзя каким-либо образом контактировать с ним.

Израиль — неплохой вариант для пар, которые находятся в поисках сурмамы

В каждом случае возможность искусственного оплодотворения решается специальной комиссией, которая состоит из работников социальной сферы, а также врачей и психологов. В их обязанности входит оценка составленного договора, эмоционального состояния и физического здоровья всех участников.

Стоит сказать, что именно закон определяет размер денежного вознаграждения. Поэтому если паре нужны израильские суррогатные мамы, оплата за рубежом их услуг будет равняться примерно 37 тыс. евро. При этом не учитывается стоимость ЭКО и многих других процедур.

Турция

Если семейной паре нужна суррогатная мать – Турция будет не самым лучшим выбором. Здесь предоставление данной услуги строго запрещено.

Более того, начиная с 2013 года, под запретом здесь оказалось даже анонимное донорство спермы, так как оно приравнивается к прелюбодеянию. Решившихся нарушить закон ждет уголовная ответственность.

Суррогатное материнство во Франции является противозаконным. Лица, которые учавствуют в данной программе, могут лишиться свободы на срок до 3-х лет.

Отчаявшись, многие пары здесь интересуются, в каких странах разрешено суррогатное материнство, а затем выезжают туда с целью решить свою проблему. Однако и здесь они сталкиваются с препятствиями. Так же как и в Германии, французское гражданство ребенку, рожденному сурмамой за пределами Франции, не выдадут.

На защиту бездетных пар в данном случае стала министр юстиции Франции, Кристиан Тобира. Она потребовала от прокуроров упростить процедуру получения гражданства детям, которые были рождены гражданам Франции суррогатными матерями за границей. И это принесло свои результаты. Тем не менее, государство все равно оставило право последнего решения за собой.

Во Франции дела с суррогатным материнством обстоят так же как и в Германии

Это значит, что на данный момент государственные инстанции сами решают, выдавать ребенку гражданство или нет.

Суррогатное материнство в Индии чрезвычайно распространенное явление. Более того, именно с этой страной ассоциируется такое понятие, как «репродуктивный туризм». Сюда съезжаются бездетные пары со всего мира. При этом с каждым днем данная процедура здесь становится все популярней.

На предоставление услуг обычно идут молодые девушки и женщины из бедных семей, которые не имеют возможность заработать. Именно поэтому коммерция в суррогатном материнстве здесь играет далеко не последнюю роль. При этом стоимость оплаты труда суррогатных мам в Индии в 3 раза ниже, чем в Европе.

По местным законам ребенка сразу же после рождения передают биологическим родителям. С этого момента суррогатная мама не имеет на него каких-либо прав.

Индия — страна, в которой сурматеринство чрезвычайно распространено

Стоит отметить, что с недавних пор государство начало ужесточать законы, которые регулируют сферу сурматеринства. Так, с 2013 года процедура оказалась под полным запретом для пар с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Воспользоваться услугой сегодня могут только гетеросексуальные пары, которые состоят в браке больше 2-х лет. Им предоставляется виза для въезда в страну и заключения договора.

До этого же момента, благодаря низкой цене на услуги и слабому законодательству, многие гомосексуальные пары стали родителями именно благодаря индийским женщинам.

Начиная с 2015 года, суррогатные мамы могут сотрудничать с иностранцами только на добровольных началах. Предоставление услуг за материальное вознаграждение будет наказываться по закону. Однако индийских пар эти изменения не будут касаться. Им по-прежнему сможет помочь любая клиника в Индии суррогатного материнства за вполне приемлемую сумму.

Армения

Если паре нужна суррогатная мать, Армения может помочь в этом. Здесь сурматеринство законом не запрещено. В стране имеется несколько клиник, в которых проводится искусственное оплодотворение.

В Армении есть особый закон, в котором прописаны права и обязанности женщины, решившей стать суррогатной матерью. В нем также указываются и необходимые требования к ней. Так, возраст претендентки должен бить не менее 18 лет, но и не более 35 лет. При этом у нее должен быть минимум 1 ребенок, рожденный без помощи кесарева сечения.

Перед тем как приступить к процедуре оплодотворения заказчик и суррогатная мама заключают договор, в котором максимально четко указываются все условия, права и обязанности обоих сторон.

Впервые суррогатная мать родила девочек-двойняшек столице Армении в 2006 году. Однако народ этой страны и по сей день относится к данной услуге неоднозначно. Крайне негативно по отношению к сурматеринству высказывается и местная церковь. В результате этого биологические родители вынуждены брать на себя дополнительные финансовые расходы, включающие поиск нового места жительства для суррогатной мамы. Это необходимо для сохранения тайны.

Из-за таких проблем некоторые бесплодные пары из Армении вынуждены искать суррогатную маму за пределами своей страны.

США

Суррогатное материнство в США дозволено с 1991 года. Тем не менее, в некоторых штатах данный вид услуги является незаконным и сегодня.

Здесь существуют специальные агентства, благодаря которым пары могут воспользоваться услугой максимально быстро. Помимо этого по стране в большом количестве хранятся донорские женские половые клетки. Их могут получить те женщины, которые не имеют возможности предоставить суррогатной маме свою яйцеклетку. Выбор донора может проходить по этнической принадлежности, внешности и даже вероисповеданию.

В США суррогатное материнство разрешено не во всех штатах

Стать суррогатной матерью в США имеет право замужняя женщина от 20 до 35 лет, у которой имеется хотя бы один ребенок. Она должна иметь хорошее физическое и психическое здоровье. При проведении медицинского обследования в обязательном порядке исключаются генетические патологии.

Наиболее часто к суррогатному материнству американцы прибегают из-за бесплодия и различных заболеваний. В более редких случаях услугой пользуются гомосексуальные пары.

В последние несколько лет несколько средства массовой информации стали активно освещать тему суррогатного материнства. В журналах появились статьи: статья под заголовком «Утроба в аренду» в Newsweek (Ali & Kelley, 2008) или статья «Самые желанные суррогатные матери в мире» в «Гламуре» (Nosheen & Schellmann, 2010), где рассмотрены преимущества жен военных в качестве суррогатных матерей.

В «Wall Street Journal» опубликовали «Получи международного ребенка» (Audi & Chang, 2010), где описывается международное суррогатное материнство как вариант для отдельных лиц, чтобы избежать ограничительных законов своей родной страны, а также сократить финансовые затраты. В популярных телевизионных шоу, в том числе «Армейские жены» и «Частная практика», показаны вымышленные изображения суррогатного материнства. В 2008 году был выпущен фильм, посвященный данной теме, «Ой, мамочки» (Goldwyn, Michaels, McCullers, 2008). В этом фильме рассматривается множество проблем и переменных суррогатного материнства, в том числе воспитание ребенка в одиночку, бесплодие и связь между суррогатной матерью и предполагаемой матерью.

Сегодня люди во всем мире, независимо от семейного положения или сексуальной ориентации, рассматривают суррогатное материнство как возможность получить полноценную семью. Несмотря на то, что рождение ребенка обычно считается очень счастливым для родителей, суррогатное материнство - будь то традиционное или гестационное – представляет собой неизведанную территорию, которая может стать очень трудной и напряженной для пересечения всеми вовлеченными сторонами.

Представьте, что вы и ваш супруг хотите иметь ребенка, однако вы не можете забеременеть по ряду причин. Ваша подруга знает, как сильно вы мечтаете о ребенке и предлагает помочь вам и вашему супругу: она выносит вашего ребенка за вас(услуги суррогатного материнства цена). Это захватывающее время для вас! Возможность иметь семью, о которой вы всегда мечтали... пока не ознакомитесь с законами своего государства и не поймете, что суррогатное материнство законодательно запрещено. Но несколько недель спустя, когда вы и ваш партнер решаете пройти процесс суррогатного материнства в другой стране, где это законно. Вы снова волнуетесь! Пока вы не обнаружите, что не сможете вернуться домой с ребенком, потому что ваша страна не будет юридически признавать вас родителем, а вашего ребенка как гражданина своей страны.

Для пар с проблемами фертильности или для однополых пар суррогатное материнство является эффективным способом создания семьи. Печальным остается тот факт, что суррогатное материнство имеет множество форм и видов, многие из которых незаконны или запрещены во многих частях мира и даже в Соединенных Штатах. Например. США не имеет общенациональный закон о суррогатном материнстве. Каждый штат самостоятельно устанавливает законодательные нормы суррогатного материнства, большинство штатов при этом не имеют регулирующих данный вид репродуктивных технологий законов. Хотя некоторые люди действительно заключают контракты с суррогатными матерями в этих штатах, это может быть очень рискованным, если заранее не получит юридическую консультацию.

Кроме того, некоторые штаты в США не разрешают однополым парам заключать юридические суррогатные договоры. Некоторые штаты говорят, что пара, желающая использовать суррогатную мать, должна состоять в официальном браке. В соответствии с новым законодательством о равенстве в браке однополые пары должны подпадать под статью «замужние» (если они состоят в браке), однако, не были зарегистрированы случаи суррогатного материнства среди однополых пар, чтобы определить, как органы юстиции будут на них реагировать. Еще более печальным является то, что многие страны мира не позволяют однополым парам иметь ребенка через суррогатное материнство из-за нетерпимости к сообществу ЛГБТ.

Хотя суррогатное материнство может быть рискованным и сложным, радость создания своей семьи через суррогатное материнство того стоит(суррогатное материнство здоровье). Многие пары и одинокие люди, гетеро- или гомосексуалисты, и даже такие знаменитости, как Сара Джессика Паркер, Элтон Джон, Нил Патрик Харрис и Николь Кидман (среди многих других!), обрели счастье через суррогатное материнство.

Помните, если вы решите, что услуга суррогатной матери решит вашу проблему с бесплодием, обязательно обратитесь к авторитетному агентству по подбору сурмам, для более глубокого понимания процесса и во избежание многочисленных подводных камней.

Коммерческий тип суррогатного материнства

Существует два типа суррогатного материнства, одним из которых является коммерческое суррогатное материнство. Коммерческое суррогатное материнство предполагает, что суррогатная мать получает денежную компенсацию за вынашивание ребенка для бездетной пары. Казалось бы, в этом нет ничего криминального, и даже правильно, что сурмама получает вознаграждение за свое время, усилия и здоровье. Однако существуют страны, такое суррогатное материнство где запрещено.

Прибегнуть к коммерческому сурматеринству вы можете в следующих странах:

  • Некоторые штаты США, такие как Арканзас, Калифорния, Массачусетс, Иллинойс, Техас (должны быть супружеской парой, чтобы иметь ребенка через суррогатное материнство), Невада;
  • Индия;
  • Россия: гей-парам очень сложно использовать суррогатную мать в России.
  • Украина: Украина допускает коммерческое суррогатное материнство, однако, вы должны быть женатой гетеросексуальной парой;
  • Штат Табаско, Мексика: Табаско разрешает суррогатное материнство, но недавно государственные чиновники Табаско прекратили выдавать свидетельства о рождении для пар, использующих суррогатных матерей.
  • Таиланд: тайские пары могут иметь детей через суррогатное материнство, но они должны быть гетеросексуальными и состоять в законном браке в течение трех лет. Гей-пары в Таиланде не могут нанять сурмаму.

Безвозмездное суррогатное материнство

Другой формой суррогатного материнства является альтруистическое суррогатное материнство, когда суррогатная мать не получает денежного вознаграждения и может ожидать только оплаты медицинских счетов, финансовых затрат во время беременности на еду, одежду, медицинское страхование, страхование жизни и т. д.

Такой тип сурматеринства приемлем в таких местах, как:

  • Некоторые штаты США, такие как Кентукки, Небраска, Мэриленд, Вашингтон, Мичиган (коммерческое суррогатное материнство незаконно, и правительство не признает суррогатные контракты), Флорида (пара должна быть официально замужем), штат Юта, штат Вирджиния (однополым парам может быть очень сложно получить разрешение на использование суррогатной матери)
  • Канада
  • Бельгия
  • Великобритания: Будьте осторожны в Соединенном Королевстве. Суррогатная мать юридически признается матерью, независимо от того, связана ли она биологически с ребенком или нет. Суррогатные контракты не подписываются в Великобритании.
  • Дания
  • Греция: Греция не разрешает гей-парам прибегать к услугам суррогатных матерей.
  • Нидерланды: Здесь запрещено размещать объявления, даже посты в социальных сетях, о том, что вы ищете суррогатную мать.
  • Австралия: Новый Южный Уэльс, Тасмания, Квинсленд и Виктория позволяют гомосексуалистам создавать семьи посредством суррогатного материнства( суррогатное материнство виды). Другие штаты Австралии этого не делают. Некоторые австралийские штаты требуют, чтобы вы были женаты. Одинокие женщины должны иметь медицинские показания к использованию суррогатной матери.

Страны, в которых запрещено суррогатное материнство

Некоторые части США: Аризона (заключение контрактов с суррогатными матерями запрещены, тем не менее практика суррогатного материнства имеет место), Вашингтон, округ Колумбия, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Индиана

  • Франция
  • Германия
  • Италия
  • Испания
  • Португалия
  • Болгария
  • Швеция.
  • Норвегия. Норвегия имеет строгие правила об искусственном осеменении, а суррогатное материнство является незаконным.
  • Австрия. Австрия запрещает гестационное суррогатное материнство в соответствии с разделом 3 пункт 3 Закона о репродуктивной медицине. Неясно, однако, разрешено ли традиционное суррогатное материнство.

В каких странах разрешено суррогатное материнство проведенное заграницей:

  • Франция: Хотя суррогатное материнство запрещено во Франции, в 2014 году высший суд Франции официально предоставил юридическое признание суррогатным детям, родившимся в зарубежных странах. Это означает, что суррогатные дети, родившиеся за границей от родителей-граждан Франции, теперь будут юридически признаны гражданами Франции.
  • Германия: В 2014 году Верховный суд Германии вынес постановление о предоставлении детям, родившимся в рамках программы иностранного суррогатного материнства, немецкого гражданства.
  • Испания.

Страны, где запрещено суррогатное материнство международное:

Некоторые страны не признают вас и/или вашего партнера как законных родителей вашего ребенка, если вы отправляетесь за границу, чтобы прибегнуть к услугам сурмамы. Это особенно сложно для однополых пар, которые возвращаются домой в страну, где однополые браки не легализованы или однополые отношения не защищены правительством.

  • Португалия
  • Нидерланды
  • Италия: технически Италия признает иностранное суррогатное материнство, однако недавно произошло громкое дело, которое требует, чтобы Италия была помещена в эту категорию.
  • Части Австралии: некоторые штаты разрешают австралийцам заключать соглашение о суррогатном материнстве за границей, однако австралийские родители не могут быть признаны родителями своего ребенка, если они участвуют в коммерческом суррогатном материнстве, а не в альтруистическом.

Нет законов/постановлений о суррогатном материнстве

Существует ряд стран, в которых правительство и законодательные органы не имеют четкой позиции касательно суррогатного материнства и где не понятно суррогатное материнство разрешено ли или нет. В связи с этим может возникнуть множество проблем. В некоторых случаях страна или государство не будут вмешиваться и просто проигнорируют такую практику. В других случаях вас могут не признать законными родителями ребенка, или суррогат может быть указана как законная мать (даже если она не связана с ребенком генетически). К этим странам относится

  • Ирландия
  • Непал: Хотя многие люди едут в Непал для поиска суррогатной матери, на самом деле в этой стране нет закона о суррогатном материнстве.

Не разрешает международное суррогатное материнство в пределах своей страны Таиланд. После нескольких международных скандалов, в которых международные пары отказались от своих детей, выношенных тайскими сурмамами, правительство запретило иностранным парам нанимать суррогатных мам в Таиланде.

Суррогатное материнство относится к числу главных вопросов, которые обсуждаются во Франции на генеральных штатах по биоэтике с 18 января. Эта масштабная консультация с гражданами предшествует намеченному на 2019 год пересмотру законов о биоэтике. В настоящий момент суррогатное материнство в стране под запретом.

27 июня 2017 года Национальный консультационный комитет по этике вынес ожидаемое многими решение о неприятии легализации суррогатного материнства. Незадолго до этого его председатель Жан-Франсуа Дельфресси (Jean François Delfraissy) осветил суть споров в эфире France Inter. По его словам, с одной стороны «существует безусловная социальная потребность некоторых пар в суррогатном материнстве». С другой стороны «женщины (…) продаются как носители ребенка (…) с меркантильными целями».

Россия — страна с одними из самых либеральных правил

Чтобы прояснить ситуацию с этим чувствительным вопросом, будет интересно отойти от своей собственной культуры и посмотреть на то, как к суррогатным матерям относятся в других странах в зависимости от истории, социологии и традиций. Редко упоминаемый случай России представляет интерес сразу по ряду причин. Первый ребенок от суррогатной матери появился там на свет в 1995 году. В стране разрешена эта методика, и она в целом относится к числу тех, где действуют наиболее либеральные правила. Как бы то ни было, иностранные пары отправляются в Россию куда реже, чем, например, в соседнюю Украину, из-за осложняющих дело юридических правил.

Для государства решение о запрете или разрешении суррогатного материнства во многом зависит от его отношения к воспроизводству населения, а также родственным и родительским связям. В России данная методика считается одним из средств повышения рождаемости в непростой демографической ситуации. Данный способ считается оправданным для решения проблемы бесплодия. Таким образом, вопрос находится в большей степени в нравственной, чем в юридической плоскости.

Методика разрешена, однако в сфере ее регулирования имеются пробелы. Так, например, суррогатная мать может решить оставить ребенка, и обратившиеся к ней люди не смогут ничего с этим поделать. Как бы то ни было, отказ может пойти и в обратном направлении: ребенка могут не принять, если тот, например, родится инвалидом.

Обсуждение в парламенте

Ведущиеся в Думе споры касаются в первую очередь формирования проработанных законодательных рамок, которые бы защитили всех участников процесса суррогатного материнства, то есть суррогатную мать, обратившихся к ней родителей и ребенка.

Контекст

Темная сторона суррогатного материнства

Haaretz 05.05.2015

Израиль: суррогатное материнство только на родине?

NRG 29.04.2015

Конец материнству?

Newsweek 22.05.2006 Действующий в настоящий момент в России закон о вспомогательных репродуктивных технологиях уходит корнями в 1993 год, то есть самое начало постсоветской эпохи. Тогда в законодательство о защите здоровья граждан была внесена статья о медицинской деятельности при планировании семьи. В 2003 и 2012 году Министерство здравоохранения вносило в него поправки и уточнения.

Условия доступа к этим технологиям сравнимы с теми, что существуют во Франции. По постановлению 2012 года, их применение возможно лишь в случае вызывающей бесплодие патологии или для предотвращения передачи генетического заболевания.

Вспомогательные репродуктивные технологии для одиноких женщин

Данные технологии доступны парам (как вступившим в брак, так и нет) из мужчины и женщины, а также, в отличие от Франции, одиноким женщинам. В различных текстах используется понятие «супруги», что означает возможность использования лишь семейными гетеросексуальными парами. В отличие от Франции, доступность этих методик для однополых пар не обсуждается.

Решение о доступности суррогатного материнства для одиноких людей было принято судом. Сначала это право было признано за женщинами в 2009 году. Суд посчитал, что в соответствии с законом 1993 года у одинокой женщины есть такое же право стать матерью, как и у замужней.

Впоследствии точно такое же право было признано за мужчинами. Принцип равного доступа мужчин и женщин к этим технологиям был утвержден в силу равноправия полов по конституции Российской Федерации.

Непрозрачная оплата суррогатного материнства

Официально суррогатная мать в России не получает оплаты. В договоре может быть указано лишь погашение медицинских и бытовых расходов во время беременности. Могут так указать и компенсацию за потерю заработка в результате прекращения трудовой деятельности. В то же время здесь обычно существует неофициальная оплата, компенсацию которой невозможно затребовать в суде в случае невыполнения условий соглашения.

Как писал «Огонек» в феврале 2010 года, вознаграждение суррогатной матери варьируется от 15 до 20 тысяч долларов или даже более существенных сумм.

Как говорилось в римском праве, «Mater semper certa est», мать всегда достоверно известна. Это правило действует и в российском законодательстве. Матерью считается та, кто родила ребенка. Таким образом, российское право ставит не первое место физические реалии, а не генетику.

Суррогатная мать должна дать согласие

Для формирования родственной связи ребенка с генетическими родителями тем нужно получить согласие суррогатной матери после рождения ребенка. Конституционный совет РФ подтвердил конституционность принципа того, что генетические родители ребенка не могут быть прописаны в свидетельстве о рождении без согласия суррогатной матери.

После получения этого согласия устанавливается родственная связь с генетическими родителями, а суррогатная мать не может отказаться от этого решения. Она полностью теряет родственную связь с ребенком, которая передается обратившейся за ее услугами паре. Имя суррогатной матери не указывается в свидетельстве о рождении ребенка.

С учетом того, что суррогатная мать является законной матерью ребенка при рождении, она может решить оставить его себе. И генетическая мать не может ничего с этим поделать. На Украине же суррогатная мать не обладает такой привилегией, а на первое место ставятся условия договора.

Существование подобной прерогативы в России вызывает споры. Часть юристов выступают за упразднение правила «Mater semper certa est» на том основании, что оно лишает смысла суррогатное материнство. Такой шаг означал бы сближение с существующим в США юридическим механизмом. Другие специалисты выступают за сохранение данного правила, так как оно позволяет избежать превращение тела женщины в товар.

Ненужный ребенок

Действующий российский закон поднимает и другую проблему. Бывает, что генетические родители отказываются признать ребенка. Например, если за период беременности пара распалась. Или в случае инвалидности ребенка. При таком раскладе суррогатная мать становится законной матерью и вынуждена взять на себя ответственность за рожденного ребенка, даже если он ей не нужен.

19 июня 2016 года в Думе был представлен законопроект, который должен был исправить две эти проблемы. В частности предусматривалась отмена необходимого согласия суррогатной матери на запись генетических родителей в качестве законных. Кроме того, в случае отказа от ребенка генетическими родителями и суррогатной матерью в свидетельстве о рождении должны были автоматически записывать генетических родителей. Тем не менее Комитет по вопросам семьи, женщин и детей отклонил законопроект 13 апреля 2017 года.

27 марта парламентариям был предложен законопроект о полном запрете суррогатного материнства до принятия установленных по закону правил, которые бы защитили права и интересы суррогатной матери, ребенка и генетических родителей. 21 апреля в Думе согласились рассмотреть его.

Таким образом, хотя суррогатное материнство существует в России уже более 20 лет и в целом не ставится под сомнение, его реализация все еще вызывает споры, которые не так уж сильно отличаются от того, что происходит во Франции и других странах.

Алла Дюка — юрист, специалист по международному семейному праву, научный сотрудник Университета Париж-Нантер

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Одинокие женщины и бездетные пары теперь без проблем могут прибегнуть к услугам суррогатных матерей в России. По новому закону «Об основах охраны здоровья граждан», достаточно заключить специальный договор между «потенциальными родителями» и суррогатной матерью – и ваш малыш появится на свет. Почему в России разрешается то, за что в Германии врачу грозит до 3 лет тюрьмы? Милосердие.ру решило разобраться в исторических и правовых особенностях проблемы.

История

Первое в мире агентство по суррогатному материнству основано в США в 1976 году. Первые его программы были исключительно «традиционными», т.е. использовалась яйцеклетка самой суррогатной матери, оплодотворявшаяся спермой биологического отца. Первый ребенок по программе гестационного, или полного суррогатного материнства, когда суррогатная мать вынашивает эмбрион биологических родителей, родился в США в апреле 1986 г. Девочка была зачата in vitro с использованием спермы и яйцеклетки биологических родителей.

Первая программа суррогатного материнства на территории тогда уже бывшего СССР была реализована в Харькове в 1995 г. «Суррогатной» матерью стала женщина, успешно выносившая ребенка собственной дочери, страдавшей врожденным отсутствием матки, став, таким образом, и мамой и бабушкой одновременно.

Ситуация в России

До принятия закона об охране здоровья суррогатное материнство регулировалось двумя законами: прежде всего, Семейным кодексом, где в п. 4 ст. 51 ясно говорится, что родителями ребенка суррогатной матери, при согласии самой суррогатной матери, могут быть записаны «лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания». Кроме того, пункт 5 статьи 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.97 N 143-ФЗ говорит о том, что в случае суррогатного материнства государственная регистрация рождения ребенка осуществляется по заявлению супругов при наличии письменного подтверждения согласия суррогатной матери на запись «указанных супругов родителями ребенка».

Несмотря на это, суды в России (в Петербурге, Москве) в 2009 году несколько раз признавали право на суррогатное материнство не только для супругов, но и для одинокой женщины. Кроме того, в 2010 году московский (Бабушкинский районный) суд обязал районный ЗАГС зарегистрировать ребенка, родившегося по программе гестационного суррогатного материнства с донорскими ооцитами для одинокого мужчины. В результате было получено первое в стране свидетельство о рождении «суррогатного» ребенка у «одинокого» мужчины с прочерком в графе «мать».

Правовое регулирование в других странах

В большинстве развитых стран Европы коммерческое суррогатное материнство запрещено. Коммерческое суррогатное материнство разрешено в некоторых штатах США, ЮАР, Грузии, Украине, Белоруссии, Казахстане. Некоммерческое суррогатное материнство разрешено в Австралии, Великобритании (допускается оплата текущих расходов суррогатной матери), Испании (однако договоры о суррогатном материнстве считаются ничтожными), Канаде, Нидерландах (запрещена реклама суррогатного материнства, а также предложение услуг суррогатных матерей и их подбор). В Израиле соглашение о суррогатном материнстве должно получить одобрение специального комитета, состоящего из социальных работников, врачей и религиозных деятелей. Суррогатное материнство крайне редко встречается в Японии - Японская ассоциация акушерства и гинекологии в принципе не одобряет такой способ зачатия.

Суррогатное материнство запрещено в Дании, Норвегии, Австрии, Германии, Швейцарии, Италии, Франции, в некоторых штатах США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси). В Финляндии матерью признается женщина, родившая ребенка.

Отдельные страны:

В Германии суррогатное материнство категорически запрещено. В 1991 году был принят «Закон о защите эмбрионов». Преступлением считается любая попытка «осуществить искусственное оплодотворение женщины, готовой отказаться от своего ребенка после его рождения (суррогатной матери), или имплантировать ей человеческий эмбрион». В параграфе №1 закона содержится положение, по которому за проведение операций, связанных с суррогатным материнством, следует наказание в виде лишения свободы до 3 лет (либо денежный штраф). Правда, эта норма распространяется не на самих суррогатных матерей и заказчиков, а на медперсонал. Кроме того, «Закон о запрете на посредничество в суррогатном материнстве» запрещает посредничество в суррогатном материнстве (параграф 13.с). В том же законе содержится запрет на рекламу суррогатного материнства (параграф 13.d).

В Норвегии суррогатное материнство запрещено. Запрет устанавливают два закона: Закон о детях и родителях (Закон о детях) 1981 года, а также Закон об использовании человека в медицинских целях и применении биотехнологий 2003 года. В норвежском законодательстве создана двухуровневая система борьбы с суррогатным материнством:

1) На территории Норвегии запрещены операции по донорству яйцеклеток, следовательно, невозможно и суррогатное материнство;
2) Матерью признается женщина, родившая ребенка. Таким образом, даже за рубежом суррогатное материнство для граждан Норвегии практически исключено. Если гражданка Норвегии уезжает в другую страну и сама становится суррогатной матерью, она все равно считается матерью ребенка. Если же граждане Норвегии заключают договор о суррогатном материнстве с гражданкой другой страны, то ребенок, родившийся в результате такого договора в другой стране, будет иметь неопределенный юридический статус: то есть будет иметь проблемы с получением гражданства и разрешением на проживание в Норвегии. При этом правительство Норвегии открыто предупреждает об этом своих граждан.

Во Франции , в соответствии с законом о биоэтике 1994 года, суррогатное материнство запрещено. Верховный апелляционный суд постановил, что суррогатное материнство «противоречит законодательству об усыновлении и нарушает положение о неотчуждаемости человеческого тела».

Обоснование ограничений суррогатного материнства в мировой практике

В 1989 году Специальный экспертный комитет Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения исключил возможность суррогатного материнства на коммерческой основе, а также дал жесткую оценку этому методу в принципе: «Ни один медработник или медицинское учреждение не должны использовать искусственные методы деторождения для зачатия ребенка с целью вынашивания суррогатной матерью. Ни один контракт или соглашение между суррогатной матерью и тем лицом или парой, для которых она вынашивает ребенка, не должны иметь законной силы. Всякая посредническая деятельность в пользу лиц, заинтересованных в суррогатном материнстве, а также всякая связанная с этим рекламная деятельность должны быть запрещены. Однако государства могут в исключительных случаях, оговоренных в национальном законодательстве… разрешить медицинскому работнику или учреждению произвести искусственное оплодотворение суррогатной матери при условии, что: суррогатная мать не получает материальной выгоды от данной операции; суррогатная мать имеет право после родов оставить ребенка себе».

Немецкий Парламент (одна из палат Парламента – Бундесрат) в обосновании своей жесткой позиции в отношении суррогатного материнства, при принятии закона о защите эмбрионов 1991 года, в частности, официально заявил: «Оно (т.е. суррогатное материнство) противоречит воле ребенка, когда совершенно не принимаются во внимание психосоциальные отношения между ребенком и вынашивающей его матерью… Также изъятие ребенка у матери после рождения может иметь негативные последствия. Кроме того, разногласия между вынашивающей и социальной матерью могут сильно повредить самосознанию ребенка. Наконец, суррогатное материнство с учетом огромной опасности и возможных конфликтов представляет проблемы для здоровья как всех участников, так и суррогатной матери. Недопустимо искусственно рожать ребенка с учетом всех этих рисков. Данные опасности (связанные с суррогатным материнством) особенно очевидны в случаях платного суррогатного материнства, при которых беременность становится равнозначна услуге».

Важно, что при обосновании законопроекта о защите эмбрионов в Германии правительство Гельмута Коля четко прописало смысл законопроекта: «Законопроект исходит из того, что уже при совершении оплодотворения…возникает человеческая жизнь. Обращению с человеческой жизнью необходимо с самого начала поставить четкие границы».

Роман ВАСИЛЬЕВ

Суррогатное материнство – программа, которая позволяет одиноким женщинам или семейным парам завести ребенка, если по медицинским показаниям самостоятельная беременность противопоказана. На сегодняшний день отношение к этому явлению в мире неоднозначное, так как суррогатным материнством пользуются не только звезды шоу-бизнеса, но и обычные женщины. Разрешено ли суррогатное материнство в России? Точный ответ дать невозможно, так как за последние несколько лет государственная дума несколько раз вводила изменения в законы, являющиеся основополагающими для суррогатного материнства.

Что говорит закон?

Статья 55, а конкретно пункт 9 описывает суррогатное материнство, как вспомогательную РТ, к которой прибегают потенциальные родители. Женщина, согласившаяся быть суррогатной матерью, обязуется выносить и родить ребенка для супружеской пары, с которой ранее заключила договор. Оплодотворение женщины осуществляется при помощи переноса донорского эмбриона, который был получен на основе генетического материала биологических родителей. Это делается с целью минимизировать генетическое сходство сурмамы и будущего малыша.

Счастье можно подарить?

Пункт 10 статьи 55 описывает перечень обязательных условий, которым должна соответствовать женщина, желающая стать суррогатной матерью и выносить ребенка для других людей. Данный пункт статьи Российской Федерации гласит, что сурмамой может быть женщина:

  • возрастом от 18 до 35 лет
  • с одним (как минимум) собственным ребенком, который не имеет психологических и физических нарушений в развитии
  • в хорошем состоянии здоровья, которое может оценить только специальная медицинская комиссия из нескольких врачей и выдать официальное заключение
  • подписавшая соглашение на добровольное участие в программе суррогатного материнства с участием юриста курирующего агентства
  • имеющая письменное согласие от лица мужа, что он не против вынашивания его женой чужого ребенка (только в случае, если женщина состоит в браке)
Суррогатное материнство регулируется статьями 51 и 52, которые содержат в себе по несколько подпунктов каждая. Данные статьи описывают права и обязанности родителей и суррогатной матери непосредственно во время передачи прав опеки над ребенком.

Первая статья защищает права женщины и предписывает, что без ее письменного согласия супружеская пара не может быть официально зарегистрирована в лице родителей. Казалось бы, эта статья создает почву, которая не даст будущим родителям почувствовать спокойно, так как последнее слово всегда остается за матерью. Отчасти это так. Но вторая статья защищает и права родителей, если женщина в состоянии послеродовой депрессии через некоторое время после подписания официального согласия потребует ей вернуть все гражданские права на ребенка. Такое отстаивание будет противоречить 52 статье и в таком случае закон будет на стороне состоявшихся родителей.

Составляем договор

Можно ли предупредить развитие такой неприятной ситуации между двумя заинтересованными сторонами? Безусловно, но только при участии опытного юриста, который работает в сфере суррогатного материнства не менее пяти лет. Важно понимать, что будущий малыш – не основной предмет сделки, так как суррогатное материнство не является коммерческим процессом.

Договор заключается не ради цели обезопасить себя с материальной точки зрения, а только для узаконивания действий с гражданскими правами (в данном случае передачи прав на ребенка).


Дело не только в деньгах

Единственный по-настоящему коммерческий аспект сделки касается оплаты всех расходов матери, которые могут сопровождать беременность. Сюда относятся расходы на питание (оно должно быть разнообразным, вне зависимости от времени года), проезд (если суррогатная мама проживает в соседнем городе), проживание, лекарства (по медицинским показаниям и рецепту врача), витамины и т.д. Однако сумма, покрывающая эти расходы, не может называться «материальным вознаграждением», так как более правильно ее будет назвать «материальная компенсация».

В ходе составления договора между двумя сторонами данный пункт должен быть расписан особенно подробно и тщательно. Важно уточнить, что в случае расторжения договора со стороны матери (отказ передачи прав – форма отказа) она должна компенсировать все затраты на ведение беременности, в том числе затраты суррогатного агентства, которое курировало женщину все девять месяцев.

Приказ 67 так же относится к теме суррогатного материнства и диктует прямые показания, которые могут стать причиной, позволяющей супружеской паре обратиться в суррогатные агентства с целью вынашивания ребёнка другой женщиной.

Законно ли суррогатное материнство в России на данный момент? Российские юристы (в том числе Богатырев, Кузнецов и другие) проанализировали ряд статей о суррогатном материнстве и пришли к выводу, что услуги суррогатного материнства можно смело назвать «аморальными», так как они превращают ребенка в подобие товара, который легко можно продать или купить за фиксированную стоимость. Так же юристы подвергли сомнениям добровольность суррогатного материнства, так как на протяжении всех девяти месяцев беременности женщина при всем желании не сможет изменить своего решения, так как уже вынашивает в себе малыша.

Запретить нельзя разрешить

В начале лета 2017 года рассматривался законопроект, призванный запретить суррогатное материнство в России. При рассмотрении вопроса не раз упоминалось, что Российская Федерация относится к числу стран мира, законодательное регулирование суррогатного материнства в которой, является непроработанным и «либеральным».

Так же подчеркивалось, что на сегодняшний день во многих странах Европы (Франция, Великобритания и т.д.) и нескольких штатах США суррогатное материнство находится под запретом, так как считается, что данная программа может нарушать целый ряд прав человека. При том, что в России официально разрешено суррогатное материнство, государство не принимает активного участия в его регулировании и развития. Для статистики – почти треть пар, прибегающих к услугам суррогатных матерей, являются иностранцами.

Законопроект предлагал приостановить действие сурматеринства на территории Российской Федерации до тех пор, пока государственные структуры не будут иметь возможность жестко регулировать все права и обязанности не только суррогатных матерей, но и потенциальных родителей. Отдельным пунктом ставился вопрос о правах ребенка, рожденного в результате такой программы. Таким образом, государственная дума пытается укрепить институт семьи в России, который является одним из самых болезненных вопросов сегодняшнего дня.


Сенатор Беляков, считающий, что программу суррогатного материнства необходимо временно запретить

В ходе обсуждения сенатор Беляков не раз высказывался о том, что программа суррогатного материнства как таковая нарушает права ребенка и человека в целом, так как нормой в послеродовом периоде считается ограничение контакта ребенка и женщины, которая родила его. Такие меры принимаются для того, чтобы не навредить психике, как ребенка, так и женщины, выступавшей суррогатной матерью. Но, в ходе обсуждения, сенатор приводил новые научные доказательства, основанные на том, что ребенок имеет сильною психоэмоциональную связь с суррогатной матерью даже после родов. Такая связь закладывается и развивается еще во время внутриутробного развития плода, а потому искусственное прерывание такой связи посредством передачи ребенка новым родителям может повлечь за собой негативные последствия для развития его психики.

Так же невозможно проигнорировать мнение РПЦ (Русской православной церкви), которая крайне негативно относится к явлению суррогатного материнства в целом. До недавнего времени РПЦ просто запрещала ЭКО и суррогатное материнство. Сейчас некоторые представители православия более лояльны к этому вопросу.

В любом случае, как суррогатные мамы, так и биологические родители должны понимать все риски, осознавать все плюсы и минусы и быть твердо уверены в своем решении.