1 Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)

Если есть собственность

2 Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.

Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).

3 Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество.

Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.

Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.

Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

Другие налоговые послабления

4 Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ).

Не облагаются НДФЛ:

суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);

суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);

суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.

Важно знать! Каких налогов это касается:

льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);

льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).

Еcли пенсионер хочет продолжать работать

5 Отпуск без сохранения зарплаты.

Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.

Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера:

участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;

работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

6 Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости.

С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.

Если случилась беда и нужна помощь

7 Адресная помощь - не только деньги.

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.

Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).

В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).

Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.

Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).

8 Газ и тепло - за счет государства.

Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).

Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.

Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.

9 Бесплатные лекарства и прививки.

Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.

Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).

Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.

С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.

Подготовлено по материалам Минтруда, Минздрава и ПФ России

Конкретно

Как получить адресную помощь

Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.

Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.

Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Вам понадобится представить:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);

пенсионное удостоверение;

документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.

Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).

Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.

Шаг 5. Получите материальную помощь.

Когда вы получите уведомление об оказании материальной помощи, нужно обратиться в ту организацию, которую вы указывали для получения денег: подразделение соцзащиты, почтовое отделение либо банк. Если вам отказали, нужно обратиться в терподразделение или многофункциональный центр для выяснения причины такого решения. Возможно, вам потребуется представить какие-либо дополнительные документы или сведения, чтобы чиновники имели возможность пересмотреть решение.

Горячая линия

Уважаемые наши читатели, вы нередко сообщаете, что чиновники далеко не всегда реагируют на газетные публикации - мол, мало ли кто, что и где написал. Поэтому - внимание! - готовя "Полезную книжку", мы всегда стараемся давать ссылки на конкретные статьи и пункты в законах и нормативных актах. Требуя свое, ссылайтесь на официальные документы: так будет проще пробить стену бюрократии.

Кроме того, если после публикации нужны уточнения, остались вопросы, их можно задать завтра, 7 ноября по телефону 8-800-200-09-09 (бесплатно для всех регионов России) с 10 до 12 часов по московскому времени, прислать в редакцию "РГ" (с пометкой на конверте "Полезная книжка") либо прямиком на мою рабочую почту

С уважением, Ирина Невинная

Пенсионеры относятся к одному из наиболее незащищенных слоев населения. Исходя из этого правительство разрабатывает разные программы, чтобы создать им более комфортные условия для проживания в своевременном мире. Немало внимания уделяется на льготы пенсионерам. Кроме исключительного права получения пенсии у них имеются дополнительные привилегии в виде льготы по пенсионному обеспечению и денежных компенсаций. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам по старости.

Пенсионерами считаются лица определенной возрастной категории, к которой относятся мужчины, достигшие 60 лет, и женщины - 55 с пятилетним минимальным трудовым стажем. Для женщин, воспитавших трех и более детей, пенсионная граница понижена до 50 лет.

Льготы предоставляются на федеральном и региональном уровне. Федеральные льготные программы финансируются из государственного бюджета и не имеют отличий между районами. Региональная система льгот финансируется из местного бюджета. Они имеют существенные отличия по областям. Ниже представлен перечень льгот федерального и регионального назначения.

Федеральные

1. Коммунальная помощь представлена субсидиями на оплату ЖКХ.
2. Лекарственная предоставляется скидкой на покупку медикаментов.
3. Налоговые. В виде освобождения от оплаты земельного или имущественного налога.
4. Компенсации на предметы основной потребности, представленной в виде противопролежневых матрасов, памперсов, инвалидных колясок.
5. Социальная помощь одиноким и нуждающимся людям.

Региональные

1. Денежные премии к праздникам
2. Адресная помощь
3. Социальная доплата
4. Свободное пользование общественным транспортом городского и пригородного направления

Все лица, достигшие преклонного возраста, проживающие в РФ, имеют право получения достоверной и полной информации о том, кому положены льготные условия, гарантированные государством. Чтобы точнее узнать, какими льготами пользуются пенсионеры в России, необходимо обратиться в районный пенсионный фонд или получить информацию на портале госуслуг.

Федеральные льготы

Правительство разработало программы, которые оказывают помощь незащищенным слоям населения. На территории России предусмотрены следующие льготы для пенсионеров федерального уровня.

Коммунальные льготы

Большинство лиц, достигших пенсионного возраста, несут неподъемную ношу в виде оплаты коммунальных платежей. Исходя из этого для сохранения минимального прожиточного уровня жизни у них имеется возможность оформления коммунальной субсидии. Список льготников, имеющих право на получение субсидии, включает следующие категории населения:

1. Инвалиды 2 и 1 группы.
2. Вышедшие на пенсию люди, имеющие на иждивении больше 2 несовершеннолетних детей.
3. Участники ВОВ, труженики тыла.
4. Лица, ликвидировавшие аварию в Чернобыле.
5. Люди, которые пострадали от политических репрессий.
6. Ветераны труда.
7. Лица, имеющие статус почетного донора.
8. Пенсионеры по старости, имеющие размер коммунального платежа больше чем 22 % от дохода всех членов семьи.

Коммунальная субсидия представлена денежной компенсацией для оплаты ЖКХ. Размер выплат рассчитывается индивидуально и не превышает половины общей стоимости коммунальной оплаты. Кроме того, право получения субсидии необходимо подтверждать дважды за год. Данные льготы для пенсионеров не предоставляются автоматически. Для подтверждения этого права следует обратиться в отдел социальной защиты населения с требуемым пакетом документов.

Важно! Если у пенсионера есть задолженности по коммунальным платежам, то имеется возможность получения дополнительного срока ее погашения и оформления субсидии.

Льготы налогообложения

У пенсионеров, имеющих в собственности какую-либо недвижимость, имеется возможность полного освобождения от налоговых выплат. Причем получение льготы не ограничивает количество имеющегося жилья. Кроме того, привилегия предусматривает абсолютное снятие земельного налога. Когда лица пенсионного возраста владеют транспортным средством, то им полагаются скидки при его оплате. Однако следует помнить о том, что льготное налогообложение предоставляется лишь на один автомобиль. При наличии в собственности нескольких авто система льгот на следующие автомобили не оказывается, то есть за них необходимо оплатить полный объем.

Лицо пенсионного возраста, купившее жилье, имеет право получить возврат части собственных потраченных средств. Основным условием является совершение сделки не позже 36 месяцев со времени, когда гражданин имел официальный заработок и платил с него налоговые выплаты. Льгота пенсионерам на возвращение финансов при покупке жилья обеспечивается, только если люди относятся к плательщикам НДФЛ.

Важно! Льготы пенсионерам по старости предоставляются государством, но у региональных властей имеется право на регулирование уровня скидки.

Льготы, направленные на улучшение здоровья пенсионеров

Правительство России разработало систему преимуществ, касающихся области здравоохранения, поскольку нередко здоровье пенсионеров нуждается в особенном внимании. Поэтому государство выделяет пенсионерам льготы, которые напрямую связаны с системой здравоохранения. К ним относятся:

• получение бесплатной стационарной и поликлинической медицинской помощи, консультации и лечение в геронтологическом центре;
• инвалидам имеется возможность получения требуемых медикаментозных препаратов на привилегированном положении. Сегодня государством могут предоставляться около 360 лекарственных препаратов. Причем половина из них относится к списку важнейших для поддержания дальнейшей жизни больного;
• пенсионеры, имеющие статус ветерана труда или инвалида, могут пользоваться санаторным лечением без денежных затрат. Причем льготное санаторное лечение может быть предоставлено с октября по апрель. Возможно произвести замену неиспользованного санаторно-курортного отдыха на денежную компенсацию, выплачиваемую из федерального бюджета. Чтобы узнать, есть ли льготы на санаторное обеспечение, необходимо посетить местный отдел социальной помощи населению;

• когда у человека произошел выход на пенсию, то у него появляется возможность получения бесплатной прививки от гриппа. Вакцинация проводится в областях в разное время, что зависит от эпидситуации;
• для лиц, которые достигли 60 лет, полагается раз за 3 года диспансеризация. Исключение относится к пенсионерам, имеющим инвалидность и бывшим блокадникам Ленинграда. Для них полагающиеся осмотры проводятся ежегодно;
• пенсионеры имеют право на льготное протезирование недостающих конечностей. Ветераны и инвалиды могут воспользоваться такой возможностью бесплатно;
• пенсионерам по возрасту, проживающим на Крайнем Севере, компенсируются собственные средства, которые тратятся на проезд к отдыху. Однако данное место должно находиться только в России. Получение этой компенсации возможно раз за 24 месяца. Причем она может выделяться не только денежными средствами, но и проездными билетами.

Льготы работающим слоям населения, достигшим пенсионного возраста

Если человек становится пенсионером, но у него еще имеются силы и желание для продолжения трудовой деятельности, то существуют преимущества для тех, кто продолжает работать. Прежде всего к ним относится дополнительный отпуск, исключающий сохранение основной зарплаты. Количество положенных дней для пенсионеров рассчитывается исходя из принадлежности к конкретной категории.

• работающие пенсионеры обладают возможностью использования дополнительного 2-х недельного отпуска;
• участники ВОВ имеют дополнительный отпуск не менее 35 дней;
• если люди пенсионного возраста будучи инвалидами продолжают трудиться, то у них имеется право дополнительного 2-месячного отдыха.

Кроме того, у данных лиц не теряется право на пенсию по старости. Также социальные льготы пенсионерам дают возможность бесплатного обучения дополнительной профессии или повышения имеющейся квалификации.

Важно! У лиц пенсионного возраста имеется право ухода на заслуженный отдых без 14 - дневной отработки.

Льготы социального плана

Для россиян установлено льготное пенсионное обеспечение. Оно направляется на оказание населению социальной помощи, финансируемую государственным бюджетом. Реестр льгот для пенсионеров социального плана состоит из следующие видов помощи:

• домашнее обслуживание, включающее доставку лекарственных препаратов, продуктов, сопровождение в поликлинику, наведение порядка в доме;
• посещение отделений с дневным пребыванием, где люди могут получить культурное, медицинское, бытовое обслуживание. Данные стационары обеспечивают гражданам посильный труд, поддерживают их активность, досуг, предоставляют питание, дают минимальные знания о современных информационных носителях;
• при необходимости одиноких пенсионеров помещают в социальные пансионаты, интернаты, где за ними обеспечивают круглосуточный уход и оказывают необходимую медицинскую помощь;
• для нуждающихся пенсионеров обеспечивают необходимое питание, консультацию юриста, дают жилье.

Виды социальной помощи могут оказываться мужчинам, достигшим 60 лет и женщинам – 55, которым из-за сложившихся обстоятельств временно или постоянно требуется помощь со стороны.

Льготы регионального уровня

Кроме предусмотренных законодательством России федеральных преимуществ, имеются региональное льготное пенсионное обеспечение неработающим пенсионерам. Причем каждый регион имеет возможность создания собственной льготной базы, которая зависит от политики региона и его материальной возможности.

По региональная системам помощи льготы предоставляются в следующем виде:

• финансовые выплаты в форме пособий, субсидий. Это могут быть как пособия, выплачиваемые ежемесячно, так и оплата некоторых услуг;
• помощь топливом, лекарственными средствами;
• ежемесячные доплаты к пенсионным выплатам;
• финансовые бонусы к праздникам;
• компенсация проезда на общественном транспорте. Ее величина полностью подчиняется правилам области, в которой проживает гражданин. Когда он не использует услуги общественного транспорта, то денежная компенсация включается дополнительной прибавкой к пенсии в виде ежемесячных выплат. Кроме того, имеется определенная помощь на покупку авиабилетов. Данная льгота устанавливается индивидуально компанией, обеспечивающей перелет. Возмещение потраченных средств на покупку авиа или железнодорожного билета происходит во время его приобретения в кассе по пенсионному удостоверению, оформленному в соцзащите;
• также льготы для неработающих пенсионеров предоставляются правом получения разовой финансовой поддержки, которая не полностью возмещает расходы, связанные с газификацией частного дома. Каждый регион может сам решать, какую долю потраченных средств он может вернуть пенсионеру. Но в любом случае часть финансовых расходов ложится на плечи гражданина. Основным условием участия в данной программе является обязательная принадлежность пенсионеру данного помещения. Он должен не только являться сособственником жилья, но и постоянно жить в нем.

Важно! Все ветераны труда сегодня относятся к региональным льготникам.

Для того, чтобы узнать, какие льготы имеют пенсионеры в конкретном регионе, следует посетить ближайший отдел ПФ, где гражданина проинформируют по условиям, размеру, виду помощи, которая оказывается на уровне региона.

Преимущества для пожилых людей предоставляются в таких сферах жизни, как социальная, пенсионная, налоговая, жилищная, трудовая, где они регулируются на всех уровнях государственного обеспечения. Гражданам, достигшим возраста для выхода на пенсию, необходимо знать, какие льготы полагаются пенсионерам по старости.

Льготные условия для работающих граждан на пенсии

Не все люди в России выходят на заслуженный отдых при достижении установленного возраста. В практике назначения выплат много случаев, когда граждане устанавливают пенсию раньше срока: по выслуге лет, при воспитании , при работах вредного характера, ведении профессиональной деятельности в районах Севера.

Государством предоставляются следующие льготы для пенсионеров, работающих после назначения пенсии:

• снятие обязательств в связи с выплатой денежных средств по налогам (при продаже и приобретении жилья, подоходному сбору) – статьи 217, 407 НК , предоставление вычетов – статьи 218, 219, 220 НК ;
• увольнение без предупреждения об этом работодателя и без отработки 2 недель, предназначенных для подбора кандидата на должность (статья 78 ТК ), получить дополнительные отпускные дни в размере 2 недель (статья 128 ТК );
• ежегодный перерасчет содержания, так как вследствие ведения трудовой деятельности у заявителя накапливаются дополнительные баллы, влияющие на увеличение выплаты.

ВНИМАНИЕ! Для ежегодного перерасчета выплат гражданину не требуется каждый год обращаться в государственное учреждение, специалисты проводят эту процедуру автоматически.

Преимущества для пенсионеров по возрасту

Для неработающих граждан, которые по возрасту, состоянию здоровья не осуществляют профессиональную деятельность, полагаются льготы пенсионерам по старости. Пенсионерам по возрасту положено:

• предоставление скидок на оплату по коммунальным услугам, установка телефона по месту проживания вне очереди, первоочередное подключение газа (социальные льготы);
• налоговые льготы пенсионерам: снятие обязательств по взносу платежей в полном объеме или частично, в зависимости от региона, за 1 объект недвижимости (если их несколько), и , а также вычет;
• лекарственное обеспечение бесплатно по рецептам и внеочередное обслуживание в учреждениях здравоохранения, зубопротезирование, санаторно-курортное лечение по направлению врача в бесплатном режиме;
• обеспечение жилым помещением реализуется только для людей, действительно нуждающихся в этом, такой статус присваивает администрация, решающая вопросы, связанные с жилищным фондом.

ВАЖНО! При обращении в инстанции, занимающиеся установлением выплат (налоговая инспекция, органы социальной защиты, администрация), требуется подтверждение статуса и подача копий документов с заявлением, где содержится просьба о получении преимуществ.

Исключение составляют медицинские учреждения, где требуется показать удостоверение. Специалисты ориентированы на оперативную помощь и прием.

Социальные доплаты к пенсии

Выплата для ежемесячного содержания гражданина, который достиг возраста для выхода на заслуженный отдых, рассчитывается с учетом его трудового и страхового стажа, заработка. Не у всех людей, претендующих на получение выплаты, эти показатели высокие, что необходимо для достойного финансового обеспечения со стороны Пенсионного фонда.

Государство поддерживает этих граждан и предоставляет некоторые доплаты к пенсии, чтобы ее уровень соответствовал прожиточному минимуму. Статья 12.1 Закона №178 , регулирующего основы предоставления социальной помощи, говорит о следующих доплатах:

• ежемесячная денежная выплата (вместе с набором социальных услуг);
• дополнительное материальное обеспечение (без учета мер социальной помощи);
• федеральная доплата;
• региональная доплата.

Их размеры пересматриваются в связи с изменением суммы прожиточного минимума в каждом регионе.

Субсидии на коммунальные платежи

В перечень льгот для пенсионеров входит процедура, дающая возможность экономить на оплате коммунальных платежей, она реализуется в форме . Оформить могут лица, расходы которых за предоставляемые им удобства составляют более 22% от размера пенсии в месяц. Для того чтобы ее получить, требуется:

• быть гражданином России;
• наличие регистрации факта проживания в жилом помещении, в котором оплачиваются коммунальные услуги;
• отсутствие задолженностей по уплате;
• расходование более 22% от пенсии на выплату коммуналки.

Если в семье проживает два потенциальных получателя, то расчет производится по общим суммарным доходам и расходам.

Льготные условия для людей пожилого возраста определяются на уровне федерального законодательства, но на региональном уровне могут устанавливаться дополнительные преимущества, дающие возможность гражданам поддерживать качественный и надлежащий уровень жизни.

Льготы, положенные пенсионеру как отдельный вид социальной помощи от государства? Какие основания, ограничения и особенности получения данных привилегий. Какими законодательными нормами регулируются правоотношения.

Кто может получить

Законодательством определено множество категорий граждан, которые имеют право на льготные пособия. Среди них находятся лица, имеющие статус пенсионеров. Однако это не только граждане соответствующего возраста. К ним относятся и другие:

1. Женщины в 55 лет.
2. Мужчины, достигшие 60 лет.
3. Лица, работающие в особых территориальных условиях.
4. Рабочие обязанности реализуются в опасной для жизни обстановке.
5. Многодетная мать, где более 5 детей.
6. Родители и законные представители детей-инвалидов.
7. Особые проблемы со здоровьем (1 группа проблем со зрением, военная травма).
8. Работа или постоянное жительство в местах крайнего Севера или сельской местности.
9. Вследствие ликвидации предприятия, когда лицу оставалось до пенсии не более 2-х лет.

Подтверждением у гражданина статуса пенсионера является соответствующее удостоверение. Предъявив его, лицу обеспечено предоставление разного вида льгот.

Какие льготы положены пенсионерам

Сегодня многие пенсионер не подозревают о своем праве на ряд льготных пособий. Хотя по факту их много как на федеральном, так и на региональном уровне. Чтобы узнать полный список, следует обратиться в местное отделение социальной поддержки населения, потому что каждый субъект может дополнить список субсидий, закрепленный на уровне государства. Ниже перечислены основные привилегии.

По оплате коммунальных услуг

Безработные люди пенсионного возраста, получающее дополнительно социальные выплаты по инвалидности, вправе оформить скидку до 50% на оплату счетов по газификации.

Важно знать, что дом, на который оформляются льготы, должен быть единственным местом жительства гражданина.

Лица, которые также относятся к героям ветеранам боевых действий, инвалидам предоставляется скидка до 50% за оплату ЖКУ. Необходимо выполнение лишь трех важных условий:

1. Наличие удостоверения пенсионера и фактическое основание его получения.
2. Подтверждение права собственности на квартиру.
3. Отсутствие долгов по квартплате.

Транспортные услуги

Лица, проживающие на севере, получившие статус пенсионера имеют право на бесплатный проезд до места отдыха. Жители Крайнего Севера могут воспользоваться подобной льготой только раз в два года.

ПФ РФ либо самостоятельно занимается покупкой билетов и отдает их гражданам, либо компенсирует самостоятельную покупку.

Пенсионерам предоставляется право на сокращение оплаты проезда на 50%. Также возможна компенсация половины оплаченного проезда.

Налоговые льготы

Многие пенсионеры не знают, что в полном объеме освобождены от оплаты имущественного налога. ФНС РФ продолжает присылать квитанции, а граждане также продолжают их оплачивать. Данная льгота не подключается автоматически. Для этого нужно подойти в местный орган налоговой службы с паспортом и пенсионным удостоверением.

Имущественный налог предоставляется только на один вид имущества. Какой именно – выбирает сам пенсионер.

НДФЛ не подлежат следующие доходы пенсионера:

1. Государственная пенсия по старости или инвалидности.
2. Помощь в материальном плане от бывшего работодателя в размере до 4 тысяч рублей в год.
3. Доплаты к пенсии.
4. Материальные средства, выделенные на путевку в оздоровительный комплекс.

В отношении транспортного и земельного налога субсидии устанавливаются на региональном уровне. Их наличие следует уточнить, обратившись в местное отделение ФНС РФ.

Медицинское обеспечение

Гражданам пенсионного возраста предоставляется значительная помощь в области здравоохранения. Лица старше 60 лет имеют право на бесплатную прививку от гриппа раз в год. Каждые три года положена диспансеризация.

Пенсионеры, являющиеся ветеранами или инвалидами, имеют право получить бесплатную путевку в оздоровительный санаторий.

Конечно, пенсионерам предоставляется право приема у врача без очереди. Также скидки при покупке медикаментов, нужно лишь предъявить удостоверение.

Привилегии для работающих пенсионеров

Граждане, вышедшие на пенсию по старости, состоянию здоровья или социальному положению, вправе продолжать работать. При трудоустройстве они не пользуются преимуществом перед другими соискателями, однако запрещена и дискриминация. Работники с удостоверением пенсионера пользуются радом привилегий. Период отдыха:

1. К основному времени полагаются дополнительные 14 дней, которые лицо может использовать по своему усмотрению.
2. Пенсионеры по инвалидности по закону получают 60 дополнительных дней отпуска.

Также сотрудники со статусом пенсионера имеют право пройти курсы переквалификации или повышения уровня квалификации. Услуга предоставляется за счет руководителя организации.

С 2013 года пенсионеры, желающие продолжать работать, могут обратиться в органы трудоустройства с просьбой, получить направление на обучение новой профессии. Услуга предоставляется за счет регионального бюджета.

Доплата к пенсии

Данная льгота заключается в надбавке денежных средств к официальной пенсии. Если общий размер выплат, положенных пенсионеру, ниже прожиточного минимума, то социальная служба производит доплату. В каждом регионе величина разная.

Иные виды социальных послаблений

В ряде магазинов даются скидки для пенсионеров в определенное время суток. Важное условие – показать удостоверение.

Адресная материальная помощь предлагается неработающим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Лицам, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить себя средствами для жизнеобеспечения.

Тогда со стороны муниципального образования предлагаются не только материальные компенсации, но и продукты первой необходимости, среди которых одежда и пища.

Процедура оформления

Для того чтобы оформить льготные пособия, необходимо выполнить ряд действий:

1. Изучение всех возможных субсидий, которые предлагает государство, а также муниципальный орган, в котором проживает пенсионер. Они могут дополняться регионом и по видам, и по количеству материальных выплат.
2. Сбор справок, документов. Заранее можно заполнить заявление, чтобы не тратить много времени в органах ПФ РФ или ФНС России. Все документы должны быть актуальными и достоверными.
3. Непосредственное посещение органов предоставления льгот и подача заявления. Пенсионеру следует идти либо в местное отделение ПФ РФ (при прошении на социальные льготы), либо в ФНС России (при оформлении налоговых послаблениях).

Необходимые документы

Перед тем как начать сбор документов, нужно уточнить, какие именно сведения должно предоставить лицо для получения льгот. Подробную информацию следует уточнить в региональном отделении социальной поддержки населения. Ведь каждое муниципальное образование устанавливает свои требования. К основным документам относятся:

1. Паспорт.
2. Удостоверение пенсионера.
3. Справка с места жительства, а также сведения о составе семьи.
4. Заявление на льготы.
5. Заключение врача о наличии степени инвалидности.

К дополнительным документам относятся:

1. Справка о том, что семья малоимущая.
2. Трудовая книжка.
3. Квитанции об оплате квартплаты и об отсутствии задолженностей.

Заявления рассматриваются до 15 дней. Ответ приходит либо в виде одобрения заявки, либо в форме мотивированного отказа.

Могут ли отказать

При наличии веских оснований, подтвержденных документально, государственные органы не вправе отказать лицу в предоставлении льгот. Основанием отрицательного ответа может послужить невыполнение важных условий. К ним могут относиться:

1. Отсутствие статуса пенсионера.
2. Прошение назначения налоговых льгот на несколько видов имущества.
3. Наличие долгов по квартплате.
4. Имущество находится в праве собственности не у льготника, а у другого лица.
5. Кадастровая стоимость земли свыше 300 млн. руб.

Любой отказ в предоставлении субсидий отправляется с мотивированным объяснением. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, он может оспорить решение органов в течение недели.

Если лицу в пенсионном возрасте отказали без веского на то основания, он должен обратиться в правоохранительные органы.

Таким образом, лица, получившие статус пенсионера, обладают рядом привилегий. Государство и муниципальное образование максимально способствуют улучшению материального положения и жизни граждан.

Льготы пенсионерам в 2017-2018 годах по-прежнему предоставляются на государственном и местном уровнях. Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, имеют право не только на денежные выплаты, но и на ряд преференций, связанных с оплатой налогов, коммунальных услуг, транспортных расходов и т. д. Какие льготы положены пенсионерам, в чем они заключаются и как ими воспользоваться, подробно изложено в настоящей статье.

Какими льготами пользуются пенсионеры

Пенсионерам, независимо от причины получения такого статуса (достижение пенсионного возраста, выслуга лет, инвалидность или потеря кормильца), оказываются различные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Федеральными льготниками законодательство признает следующие категории пенсионеров:

• ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, а также боевых действий иных локальных и интернациональных конфликтов (например, во время Афганской и Чеченской компаний, Советско-финской войны, боевых действий в Сирии и т. д.);
• жителей блокадного Ленинграда (награжденных соответствующим знаком);
• вдов и вдовцов участников ВОВ;
• инвалидов (в том числе детей-инвалидов);
• участников ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк» в Челябинской области, а также граждан, пострадавших от воздействия радиации в результате указанных катастроф;
• работающих пенсионеров по возрасту (в части предоставления дополнительных трудовых гарантий).

Пенсионеры , не отнесенные ни к одной из перечисленных категорий, пользуются льготами, установленными на уровне региона проживания. Однако общий смысл таких привилегий един на всей территории России, разницу могут составлять некоторые нюансы, например размеры выплат.

Важно: все причитающиеся пенсионерам льготы предоставляются в заявительном порядке. Иными словами, для того чтобы получить возможность воспользоваться привилегиями, недостаточно иметь на них право. Чтобы это право было реализовано, необходимо обратиться в органы соцзащиты (в отношении некоторых категорий льгот — в иные инстанции) по месту жительства.

Льготы работающим пенсионерам по старости (трудовые льготы работающим пенсионерам)

Трудовой кодекс России устанавливает преференции для работающих пенсионеров лишь в 2 направлениях:

• отсутствие обязанности отрабатывать 2 недели после подачи заявления об увольнении (статья 80 ТК РФ — в случае, если увольнение обусловлено выходом на пенсию);
• право на предоставление отпуска без содержания сроком до 14 дней ежегодно, независимо от причин (статья 128 ТК РФ).

В остальном пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность, приравнены в правах и обязанностях к остальным сотрудникам. В том числе на них не распространяется право отказа от ночных или сверхурочных работ или от командировок.

Льготный выход на пенсию

Пенсионный возраст в России установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 — для мужчин (с 2017 года для государственных служащих пенсионный возраст будет увеличен в несколько этапов до достижения отметки 65 лет для мужчин в 2026 году и 63 года для женщин в 2032 году). Однако законодательство предусматривает для некоторых граждан возможность более раннего прекращения трудовой деятельности.

Полный перечень оснований для льготного выхода на пенсию представлен в статьях 30-32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В частности, в него входят представители некоторых профессий (например, работники летного состава), а также граждане, работающие в районах Крайнего Севера, матери 5 и более детей, инвалиды по зрению и т. д.

Важно: досрочный выход на заслуженный отдых не влияет на количество и качество льгот, предусмотренных для пенсионеров.

Не знаете свои права?

Льготы на проезд пенсионерам

Льготы в части оплаты проезда в общественном городском транспорте имеют все пенсионеры, но устанавливаются они на уровне субъектов России. Соответственно, и механизм реализации таких привилегий зависит от места проживания: в одних регионах пенсионеры пользуются транспортом бесплатно, в других — приобретают билеты по сниженной стоимости.

То же самое относится и к подтверждению права на льготный проезд — если где-то достаточно предъявить пенсионное удостоверение, то в другом субъекте необходимо приобрести транспортную карту или оформить социальную. Например, для столичных пенсионеров на этот случай предусмотрена социальная карта москвича, для петербуржцев — льготный проездной билет.

В ряде регионов пенсионерам предоставляются денежные выплаты, призванные компенсировать оплату проезда в городском и пригородном транспорте.

Налоговые льготы пенсионерам на недвижимость (льготы пенсионерам по налогу на имущество)

В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса РФ льготами на уплату налога на недвижимость пользуются абсолютно все категории пенсионеров. При этом количество объектов недвижимости в собственности значения не имеет — платить налог не придется, даже если их несколько.

Важно: исключение составляют единицы недвижимости, отнесенные к одному виду объектов налогообложения. В этом случае льгота предоставляется только на один из них. Например, квартира, дом, гараж — разные объекты, соответственно и льготы начисляются по каждому из них. Но если в собственности пенсионера одновременно находятся и квартира, и комната в другой коммунальной квартире, то льгота может быть предоставлена либо на одну, либо на другую недвижимость.

О выборе объекта, на который распространяется льгота, пенсионер ежегодно до 1 ноября сообщает в налоговый орган. С этой целью ему необходимо предоставить уведомление установленного образца (форма по КНД 1150040).

Важно: в случае выхода на пенсию не в начале календарного года следует подать в ИФНС заявление о перерасчете суммы налога с даты возникновения права на льготы.

Льготы по земельному налогу для пенсионеров

Налоговый кодекс РФ не предусматривает освобождение пенсионеров от обязанности по уплате земельного налога либо предоставление им льгот. То есть на федеральном уровне преференций этой сферы для граждан, вышедших на заслуженный отдых, нет.

Однако на уровне регионов такие льготы все же присутствуют, поскольку земельный налог относится к категории местных. Например, в Москве и Санкт-Петербурге пенсионеры платят за землю меньше остальных, а в Республике Башкортостан (Салават) вышедшие на пенсию ветераны труда не платят вообще.

Важно: то же самое касается и транспортного налога, порядок уплаты которого пенсионерами определяется местными нормативно-правовыми актами. Меньше всех повезло жителям столицы — среди москвичей пенсионеры как категория не освобождены от налога. Льгота предоставляется им только при наличии сопутствующего статуса, например ветеран Великой Отечественной войны. В Санкт-Петербурге пенсионеры не платят за один отечественный автомобиль не моложе 1991 года выпуска или за катер, моторную лодку или иное водное транспортное средство. А новосибирским пенсионерам предоставлены скидки в размере 5% по налогу на легковушки мощностью до 100 л. с.

Прочие налоговые льготы для пенсионеров

Статья 333.36 НК РФ освобождает пенсионеров от обязанности по уплате госпошлины в случае обращения их в суд с иском к пенсионному фонду (включая все существующие негосударственные пенсионные фонды) и государственным органам, занимающимся пенсионным обеспечением военнослужащих.

Кроме того, законодательство защищает от налогообложения ряд видов доходов пенсионеров, как то:

• сумма пенсионных выплат (в полном объеме);
• стоимость санаторно-курортных путевок и медицинского обслуживания (при условии, что они оплачены за счет средств бывшего работодателя);
• материальная помощь, оказываемая пенсионеру бывшим работодателем (но не более 4 000 за год).

Социальные и пенсионные льготы для пенсионеров

Закон «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 закрепляет за лицами, обладающими особым статусом (инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий и др.) право на бесплатное социальное обслуживание:

• бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с выданными рецептами (в рамках стандартов оказания медпомощи);
• бесплатные путевки на санаторное лечение при требующих того медицинских показаниях;
• бесплатный проезд до места лечения и обратно.

Кроме того, пенсионеры, отнесенные к категории федеральных льготников, пользуются скидками на оплату услуг ЖКХ и плату за пользование жильем по соцнайму. В частности, начиная с 2015 года в отдельных регионах для ветеранов ВОВ такая скидка составляет 100%, то есть коммунальные услуги теперь обходятся им бесплатно. Остальные платят 50%.

На региональном уровне пенсионеры получают социальную поддержку в виде различных выплат, пособий и субсидий.

Важно: если пенсия не достигает величины прожиточного минимума, пенсионеру должна быть назначена федеральная социальная доплата — для этого следует обратиться в территориальное подразделение ПФ РФ. Работающие пенсионеры права на доплату не имеют, независимо от размера пенсии.